训,对中介人进行分层次的培训,进一步发挥好中介人对劳务输出的组织带动作用。再者,要通过小城镇发展,促进二、三产业发展,把劳动力负担转化为劳动力资本;四是以科技和信息为重点抓好服务。要向农牧民群众及时公布农产品价格、用工和政策信息,以信息化带动农业市场化,以科技化加快农业现代化;五是用帮扶的方法抓和谐。城乡差距和贫富差距大是不和谐的重要表现,目前我县区域上表现为乡与乡、村与村差距大,个体上表现为贫与富差距大,农村大户掩盖贫困户的现象比较严重。从构建和谐社会来讲,要对贫困农牧民进行重点帮扶;从稳定的角度来讲,要坚持对危安人员、重点人员落实“四帮一”制度,要对他们从思想上改造,从物质上帮扶;六是用联创分类指导抓提升。抓好基层组织建设“三级联创”工作,要在“联”字上下功夫,“创”字上作文章。在内容上要把发展和稳定作为两大主题,在范围上要做到县直机关和乡村上下联动,在方法上要做到分类指导,“抓两头,带中间”,前引后推,做到后进变面貌,中间上台阶,先进创新高。各级党组织的负责人,特别是乡镇(场)党委书记、分管副书记,要把基层组织建设作为我们的重要职责来抓,要树立不抓党建是失职,抓不好党建是不称职观念。县委、政府负主要责任,县委书记是第一责任人,组织部门起指导作用,负主管责任,帮扶部门起帮扶作用,负协管责任,乡镇党委起组织实施作用,负直接责任,党委书记是第一责任人,要进一步健全分类管理的目标责任,要把软任务变为硬任务,增强针对性和实效性,健全考核监督机制,及时总结经验解决存在的问题。
二、关于第二批先进性教育活动
全县第二批先进性教育活动开展健康有序,现即将转入整改提高阶段。整改提高阶段是检查先进性教育活动取得实效的关键阶段,在这个阶段要抓好以下三个方面的工作:
(一)解决好存在的问题。一是围绕州党委张国梁书记提出的在开展先进性教育活动中要解决的五大问题和我代表县委提出要解决的六大问题进行对照检查;二是围绕分析评议阶段对党组织、党员个人提出的意见、建议进行整改;三是围绕群众提出来的热点、难点问题进行整改;四是围绕第一批先进性教育活动县委、政府整改方案中提出需要基层党委、政府解决的问题、县直部门承诺中需要基层站所解决的问题进行整改。
(二)大力开展主题实践活动。通过第二批先进性教育活动近期工作来看,主题实践活动开展较少、宣传力度还不够。在开展主题实践活动中,我们要重点从涉及群众利益的事做起,以帮扶贫困群体为重点,通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动让群众得实惠。近期,要围绕以下几个方面掀起开展主题实践活动的高潮:一是大力推进新型合作医疗工作,各级党组织要把此项工作作为一项政治任务去完成,我们的目标是一定要进入国家合作医疗试点县,哪个乡拖后腿,就追究那个乡领导的责任。二是大力加强信访工作,防止越级上访,如果出现越级上访,干部必须要跟访。三是大兴农田水利建设,加大对干支斗渠修建力度。四是大兴村通油路工程。五是大幅度降低辍学生,要落实好各项任务。六是大幅度降低社会治安案件发案率。七是大范围开展扶贫帮困献爱心活动。八是大范围发放救助基金,落实好计划生育奖励金、大病救助、安居工程等基金的发放和使用工作。另外还要大力开展选树典型活动,要善于挖掘典型,用榜样的力量,营造先进性教育活动的浓厚氛围。
(三)建立永葆先进性的长效机制。这是衡量我们整改提高阶段取得成效的标志和根本要求。建立长效机制,就是围绕四项目标:提高党员素质,加强基层组织建设,服务基层群众,解决发展和稳定工作的突出问题,尤其是围绕服务基层群众和不同行业岗位,先进性的具体要求来建立长效机制。一是增强党员的党员意识,要从新时期党员先进性的具体要求、提高基层干部的五种能力入手,建立党员教育培训方面的长效机制。在抓党员学习上要有选择性、针对性、实用性,方式要规范性、灵活性、创新性,要通过学习提高党员的思想水平、执政水平,提高党员永葆先进性的热情。二是围绕强班子、建队伍、创制度、壮实力,建立基层组织建设的长效机制。三是围绕服务三农,进一步健全村民自治,提升精神文明水平,完善政务环境服务网络,建立各种便民服务中心,建立为基层服务的长效机制。四是围绕确保社会稳定,探索意识形态领域反分裂斗争的再教育、处置应急突发事件的能力、依法管理宗教事务、处理群体性上访以及开展社会治安综合治理等方面内容建立维护稳定的长效机制。五是围绕廉政建设,建立反腐倡廉的长效机制,大力弘扬艰苦创业、联系群众、为民务实作风。六是围绕加快发展探索新的工作思路、措施。
要使先进性教育活动切实取得实效,
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