听得进逆耳忠言和意见批评。四要真抓实干。“为官一任,造福一方”。要负起责任,树立信心,提起精神,鼓足干劲,真正想干事、敢干事、能干事、干成事,不要有私心杂念,不要走歪门邪道,绝不辜负党组织和干部群众的寄托和厚望。同时,我也希望班子成员按照党组分工履行好分管职责、抓好分管工作,自觉抵制不正之风,自觉接受党组和群众的监督,自觉维护集体权威,不缺位,不越权。全体党员干部都要坚持原则,敢讲真话,反对当老好人。
抓好领导干部廉洁自律,关键是要进一步加强对领导干部的监督管理,严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定,继续抓好巡视检查、廉政谈话、述廉评廉等制度的落实,继续查处领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证,以权谋私、损害纳税人利益、利用职权参资入股,以及参加赌博等党风方面存在的问题。在此,我特别对领导干部出国出境提出“三个严禁”:严禁用因私护照出国公务,严禁因私出国出境费用在单位报销,严禁在国境外参与违纪违法活动。
(二)全面落实党风廉政建设责任制
抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,关键是党组要负起领导责任,党组书记、局长要切实履行第一责任人的职责,各部门负责人要坚持好“一岗两责”,纪检监察部门加强监督,做到责任明确,齐抓共管,确保落实。首先,党组要旗帜鲜明地支持纪检监察部门的工作,发挥其综合协调作用,加强案件查处工作,保持惩治腐败的高压态势,遏制腐败现象。第二,纪检组要主动接受同级党组的领导,按照“完成三项主要任务、抓好五项经常性工作”的要求,协助同级党组协调实施反腐败工作。特别是重点查办违法违纪案件,纠正行业不正之风,以及组织协调源头治腐工作。纪检组还要加强对维护党章和其他党内法规的监督检查,督促各级党组织和党员干部认真执行和全面遵守党的各项纪律特别是政治纪律,确保政令畅通。第三,各部门负责人要将党廉工作贯穿税收业务工作,教育、监督、制度多管齐下,抓好本部门、本系统的党廉工人,保一方平安。在执法和管理中发现违纪违法线索的要向纪检监察部门移交,并协助纪检监察部门办案。第四,纪检监察部门要根据专业分工和各业务部门的职能,与业务部门的专项检查和年度考核相结合,从薄弱环节、问题易发、多发的环节和部位入手,围绕税收中心工作开展监督检查,把问题反馈给党组,反馈给主管部门,对存在的问题督促纠正和整改,追究相关责任,防止问题的延误、扩大。要定期对本地信访举报和违纪违法案件的特点、发展趋势、涉案人员特点等情况进行分析,围绕群众关注的热点问题进行分析,加强对典型案件的剖析,通过综合分析,为党组决策提供及时、准确、客观的参考依据,并及时向有关方面提出监察建议。
为明确责任,确保落实,等一会我将和各县(市、区)局和局内各单位负责人签订新的《廉政责任书》。我要特别强调的是,签了这份《廉政责任书》,就意味着一种责任、一种不可推卸的职责,你们就要抓好管辖范围内的党风廉政建设工作,对所在班子其他成员的廉洁自律负责,对配偶子女和身边工作人员的廉政行为负责。因此,希望你们一定要坚持“两手抓,两手都要硬”,切实负起领导责任,做到组织领导到位、思想教育到位、制度保障到位和责任主体到位。今后,市局纪检监察部门将进一步深化党风廉政建设责任制的考核工作,制定科学合理的考核办法,把考核结果与评先创优、业绩评定和干部选拔任用挂钩,严格责任追究,确保责任制落实到位。
(三)突出抓好基层党风廉政建设。
党风廉政建设的重心向基层下移,是由基层工作的基础地位和基层的实际情况决定的。规范机构设置以后,全市国税系统共设有个基层分局,人员占全系统总人数的。县级局、基层分局承担着执法、管理和服务的职责,手中的权力不小,也比较容易出问题。近两年全省国税系统发生的案件,基层一线行使征、管、查人员占了涉案人员的90.4。省局去年在税收执法检查发现一个基层分局竟然所得税的申报期限定为900天,严重违规,非常荒谬。由此我们也看到,基层的党风廉政建设和行风建设抓好了,就抓住了全系统反腐倡廉工作的“牛鼻子”,牵一发而动全局。今后,市局在抓好机关×××(市、区)领导班子和领导干部的监督管理的同时,将把工作重心下移到基层和执法一线,重点抓好基层分局的党风廉政建设。我们要加强研究基层党风廉政建设的新情况和新特点,紧紧抓住行使税收执法权这一关键环节,以基层领导班子成员、税收管理员为重点对象,以全面推行税收执法责任制、深入开展执法监察和全面实施信息化监控为重要手段,进一步细化税收管理员的岗位责任制,明确税收管理员的工作责任,制定目标管理考核以及税收管理员责任追究办法,严格执
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