○  在全区双文明建设暨党建工作会议上的讲话 党建党委  ○

解决不会抓落实的问题。
   　　在推进落实的过程中，我们有些同志热情很高、态度积极、行动也快，但最终落实的效果不尽人意。有的虎头蛇尾、半途而废；有的简单蛮干，引发矛盾，得不偿失。究其原因，主要是少数干部抓落实的本领不强。从客观上分析，不愿抓落实是思想问题，不会抓落实是水平问题，两者相比，似乎后者理应得到宽容，而实际上，两种类型的干部给工作造成的危害是同样的。所以，增强各级干部执政能力、提高狠抓落实的工作水平，在某种意义上说，显得更为重要。提高抓落实的能力，唯一有效的途径就是切实加强学习，大胆创新。基层工作具体而微，你们直接与群众打交道，每天都要直接面对许多具体的问题，有很多都是找不到现成答案的，因此必须鼓励加强学习、大胆摸索和创新，只要不违背

国家大政方针，不与国家法律法规相抵触，就要鼓励各级干部开动脑筋想办法，从中央、省市到区委、区政府，都是支持你们开动脑筋、创造性地开展工作的。希望大家能够放开手脚，大胆工作，求新求深，学而不厌，使自己成为本职工作的行家里手。
   　　二、确保全区的安全稳定，这始终是××*工作的重中之重
   　　××*的特殊区情决定了安全稳定始终是全区各项工作的重中之重，没有稳定，发展根本就无从谈起。所以，稳定工作不仅要做好而且必须做的更好。
   　　一要思想上继续绷紧安全稳定这根弦不能松。去年我们通过各种综合手段，从总体上维护了社会大局的平稳。但是，这并不意味着影响稳定的深层次矛盾已经化解，问题已经得到解决。事实上是相当一部分矛盾和问题并未得到真正解决，有的只是表面上“抹平”了，有的只是暂时“按住”了，而爆发的可能性仅仅是推迟或延后了。煤矿安全生产、采煤沉陷区居民安置补偿、村干部违纪、下岗职工安置、社会治安、×××等问题依然是我区稳定工作的巨大隐患，同时，交通事故、火灾隐患、教师工资等问题随时都有可能成为新的矛盾焦点，致使今年全区保稳定的形势依旧或者更为严峻。各单位的领导一定要有头脑清醒，要继续绷紧安全稳定的弦，绝不能麻痹松懈。采煤沉陷区居民安置补尝问题，这始终是区委、政府最为挂心和焦虑的一件头等大事，这个问题一天不解决，我们就一天不能睡个安稳觉。区委、区政府的态度就是想尽一切办法、排除一切困难，把这个“全市最大的民心工程”办好，让市委、市政府满意，让大多数群众满意。
   　　二要扎扎实实深入第一线做工作。抓安全稳定，我最大的感受是抓与不抓不一样，抓得紧与抓得不紧不一样，敢抓与不敢抓不一样。老信访户、老缠访户上访的问题，各地或多或少地存在，但是有的乡镇很少有人去北京和省市上上访，有的地方问题却此起彼伏，穷于应付。我认为，在处理上访等问题上，关键是要有好的办法，要下真功夫，面对面，敢于碰硬。只要我们思想上重视，态度上坚决，办法上可行，就会收到好的效果。各地现在都有一些不稳定的因素，希望大家一定要及时掌握信息，一帮一，人盯人，有针对性地做好工作，帮助解决一些实际困难，缓解这些矛盾，特别是主要领导要敢于去面对，要带头直面群众、直面矛盾，到群众怨气最大的地方去、到矛盾最集中的地方去、到工作最推不开的地方去，以情感人消怨气，创新举措解矛盾。对于煤安全生产工作，有关单位、乡镇、街道的“一把手”也都要下“深水”、亲自抓，把事故预防、隐患排查、责任落实等方面抓好、抓细、抓实。
   　　三要进一步建立健全处置突发事件的应急机制。飞行安全中的“海恩法则”认为，一起重大的飞行安全事故背后有2xxxx事故征兆，每个征兆背后有30xxxx事故苗头，每个苗头背后还有100xxxx事故隐患。几乎所有灾难性的突发事件都是多个漏洞的叠加，是我们已有的许多规则和规定没有得到落实造成的后果。实践证明，遏制安全事故的发生，维护社会稳定，“毖后”固然重要，“惩前”才是根本。只有把二者结合起来，防患于未然，才是治本之策。因此，我们一定要建立完善安全工作规章制度，尽量堵塞安全生产中可能存在的任何“漏洞”；建立完善处置预案，及时稳妥地处置各种突发事件；要建立完善预警机制，信息要畅通，努力将事故消除在萌芽状态，把矛盾化解在基层。
   　　三、时刻把群众的具体问题和困难放在心上，这是区委、政府最关心的大事
   　　为人民服务是我们的宗旨，身为共产党的干部，心里没有群众，就是忘本；不关心群众疾苦，就是变质；损害群众利益，就是背叛。民生艰难，希望大家能够感触到区委对群众这个问题的高度关注，把它作为我们一切工作的出发点，更加重视关系人民群众切身利益的问题。
   　　一要感

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