进一步解放思想,加大工作力度,排难而进,创造条件,有力地推进×××工业化进程。
(一)依托资源优势做大做强主导产业和支柱产业。这方面,一是要下大气力加快发展石油石化及其下游产品加工业,最大限度地延伸石油天然气生产的产业链。要抓住中石油集团的战略举措,在×××实现具有真正意义的突破。做大做强独山子,提高乌石化和克炼水平,推进库尔勒、库车、轮台、鄯善等石油化工工业发展。进一步打破部门利益分割,支持有条件的地方企业与石油企业联合重组,共同开发石油下游产品加工业。鼓励区内外有实力的企业和社会资本参与石油下游产品加工业的发展。二是全面提升纺织工业水平。没有强大的现代纺织工业支撑,我区的棉花产业就永远难以做大做强。要面向国际国内市场采取真正管用见效的措施,支持纺织工业与国内外有实力的大企业进行重组改造,快速提升我区纺织行业的技术装备水平。要尽快做大做强一批重点骨干企业,集中力量培育几个技术装备一流、核心竞争力强的大型企业集团,形成优势棉纺产业群。石河子经济技术开发区紧紧依托棉花资源优势,通过支持浙江雄峰、弘生等集团引进一流的宽幅织机装备,将在几年后成为亚洲最大的无梭宽幅提花面料生产基地,农八师×××年产20多万吨皮棉全都可以就地转化。什么叫做大做强特色产业,我看这就是样板。三是电力工业。从发展讲是要发挥煤炭和水能资源优势,在坑口电站、水电建设上有新的突破。集中精力抓好哈密煤电基地建设,启动开都河水电梯级开发。从机制上讲是要放宽市场准入,引入竞争机制,实现投资主体多元化,打破垄断经营。鼓励和支持有实力的企业自备电源,多种形式吸引社会资金兴办参与电力建设。电力部门要进一步转变观念,按照市场经济规则经营电力,电网既要有统收、统供的经营形式,也要有为企业代输代送电的经营方式,灵活多样,以适应多家办电的形势需要。只有做到低成本发电、低价位供电,才有可能吸引高耗能工业向我区集中。四是加快矿产资源的开发利用。×××的矿产资源开发,也要解放思想,实现突破。除个别国家垄断开发的矿产之外,其他资源的勘探开发,应一律放开准入门户,不管是国有的还是民营的,不管是国内的还是国外的,只要有实力,都可以前来勘探开发,实行谁勘探,谁开发的政策,也允许勘探单位有偿转让勘探成果。过去我们总是把一些好矿留给自己勘探开采,国内外的公司一来就设置高门槛,最后弄得人家是乘兴而来,失望而归。这种陈旧落后的思想观念必须坚决破除。从现在起,我们就要舍得把已经初步探明而我们又暂时不具备开发实力的大矿富矿拿出来,让国内外有实力的企业来进一步勘探和开发。有关部门要尽快拿出一批重点项目进行招商,争取在这方面有突破性的进展。
(二)充分依靠高新技术和先进适用技术加快改造传统产业。从目前世界经济发展格局看,传统产业依然具有旺盛的生命力,仍然具有广阔的市场和发展空间。只有落后的技术,没有落后的产业,这是世界百年产业化革命的真实写照。在今后比较长的时间内,传统产业仍将是我区工业经济的主体,我们不能丢掉这个基础去与发达地区比拚高新技术,那绝对是不现实的,也是不可能的。现在从总体上讲,我区传统产业的技术装备水平比较低。不加快对传统产业的技术提升,在日趋激烈的市场竞争中,原有的那点优势就会被弱化,生存空间将会越来越差,甚至是陷入困境最后走进死胡同。当前,要抓住国际经济环境有利于我们引进技术装备和国家投资向技术改造倾斜的大好时机,加快利用高新技术和先进适用技术改造现有传统产业,特别是要集中力量抓好一批重点企业、重大技术改造项目,坚决淘汰落后的生产能力,尽快提高企业的技术和装备水平。要支持我区有品牌和产业优势的企业集团做大做强主导产品,提高核心竞争力,“走出去”开拓发展空间。要继续有计划地发展×××迫切需要又具有优势的高科技项目,加快重点科研成果的产业转化力度,发展一批高新技术产品,培育一批高新技术企业。
(三)从实际出发,抓好工业园区的建设。内地和沿海发达省区的经验证明,工业经济园区已经成为带动工业和相关产业快速发展的重要平台。×××有丰富的土地资源优势,利用城市周边戈壁荒滩搞园区建设,条件得天独厚。必须集中力量有重点地建设一批特色鲜明、产业关联度强、辐射带动能力大的工业园区,聚集生产力要素,形成发展高地,为工业化提供载体。搞工业园区建设,要坚决贯彻中央精神,不占用耕地,发挥好我区的土地优势,利用城市周边戈壁荒滩搞园区建设。要选择那些交通方便、产业基础较好、区位优势突出的地方,依托当地资源优势,搞出特色。比如×××、昌吉一带煤炭资源丰富,完全可以划定一个区域,依托丰富的煤炭资源发展坑口电站,发低成本电,搞高耗能工业园区和产品深加工,进而带动相关产业的发展。这样就有竞争力,就要比我们简单地把电输出去更
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