看是否具有良好的作风,对各级领导干部尤其要看是否树立正确的权力观、地位观、利益观,勤政为民,真抓实干,受到群众的拥护。当前,要特别注意看学习贯彻hjt同志关于“八荣八耻”社会主义荣辱观的态度和行动,能不能认真学习、全面领会社会主义荣辱观的重要思想和观点,能不能把理论和实际结合起来,把思想和行动统一起来,努力把社会主义荣辱观贯彻落实到实践中去。各单位党组织一定要按照县委提出的代表条件,严格把关,认真做好党代表的反复酝酿和考察审查工作,尤其要从以上几个方面把好思想政治素质关,要像重视干部考察工作一样,重视对代表候选人的考察工作。要对代表候选人初步人选逐个进行全面考察,把考察工作做深、做细、做扎实,不走过场。代表候选人初步人选由县委组织部负责分组逐个进行考察,并向县委汇报。要把政治标准摆在第一位,认真了解考察对象在关键时刻、重大原则问题上的政治立场和政治倾向,不能让背离党的路线,或阳奉阴违、言行不一,在政治上投机的人成为党代表。要深入掌握考察对象的廉洁自律情况,注意听取考察对象所在单位、与其工作联系密切的单位,以及纪检、监察、计生、审计、信访等部门的意见,对考察对象廉洁方面的反映和问题,一定要及时调查清楚,不能让不廉洁的人,甚至贪污受贿、严重违法乱纪、腐化堕落的腐败分子成为党代表。要注重考察对象的工作表现、工作实绩和表率作用,不能让业绩平平、甚至表现不好的人成为党代表。要认真了解考察对象的群众基础和民意情况,广泛听取方方面面的意见和看法,对各种意见进行认真的分析、综合和甄别,不能让群众基础差、公认度低,或社会影响不好的人成为党代表。要注意考察方法,对领导干部、生产和工作第一线的党员应各有侧重,突出各自的特点。要坚持优中选优,在考察的基础上,运用“反复”、“比较”的方法,经过自下而上、自上而下的反复酝酿和综合比较,并按照规定的程序,根据多数人的意见,确定代表候选人预备人选和代表候选人,把真正优秀的共产党员选为党代表。
三、掌握政策,注重构成,充分体现党代表的广泛性
县委九届九次全体会议决定,县第十次党代会代表名额为29xxxx,分配给县直机关、省市驻县各单位的代表共为7xxxx(不包括县委提名的名额)。其中各级领导干部代表6xxxx,生产和工作第一线党员代表1xxxx;妇女代表1xxxx,少数民族代表xxxx。根据县直机关、省市驻县各单位大部分党组织规模较小、党员人数较少的实际情况,按所属系统和战线将这些单位划分为1xxxx选区。这些代表名额,按照各选区所属单位党组织的数量、党员人数和工作需要,并参照各方面代表的比例要求,分配到各选区。这里有四个问题要注意把握好:一是各级领导干部,主要指副科级以上领导干部。即县直部、办、委、局及省市驻县单位副职以上领导;生产和工作第一线党员主要指直接从事生产、科研、教学等工作的党员、县直党政机关和省市驻县单位股以下党员干部,非领导职务的副主任科员和副科级干部可以列为生产和工作一线党代表人选。二是上述代表构成的各项比例中,妇女代表、少数民族代表的比例是必须要达到的,其他均为指导性比例,最终以选举结果为准。三是代表候选人的差额比例按2xxxx计算,只能入不能舍。四是县党代会代表应尽量减少与省、市、县人大代表、政协委员交叉。适当的代表构成比例要求,是保证代表的广泛性,体现党员职业、性别、民族等分布情况和特点所必需的。各选区所属单位党组织在推荐提名代表候选人初步人选时,就要注意各方面代表的构成比例,按照县委分配的代表名额,精心组织,周密部署,既要保证代表质量,不降低代表条件,又要尽量使县委提出的代表的各项比例要求圆满达到。
四、发扬民主,严格程序,真实体现选举人的意志
党代表的选举,要充分尊重基层党组织和党员的民主权利,动员基层党组织和广大党员积极参与党代表的选举,把基层党组织和党员行使民主权利的积极性调动好、发挥好、引导好、保护好,使代表产生的过程成为对党员进行民主集中制和党的基本知识教育的过程,成为充分发扬党内民主的过程。发扬民主离不开一定的程