○ 在县纪委第四次全会暨全县反腐败工作会议上的发言 党建党委 ○
题的部门和单位，要追究主要领导的责任。
三、坚持监督约束
监督约束，就是严格地控权。要建立健全依法行使权力的制约机制，加强对各级领导班子主要负责人的监督，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。要继续深入贯彻落实《党内监督条例》和《党员权利保障条例》，鼓励讲真话、讲实话，使党员更好地了解和参与党内事务。同时要支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和包括舆论在内的社会监督。要把事前监督、事中监督、事后监督结合起来，坚持诫勉谈话制度，扩大领导干部经济责任审计的范围，建立健全审计结果的处置机制，使监督的关口前移。要把监督工作做到推进“三化”进程中，特别是实施“工业优先”战略的几大板块中去。“产业强县、工业优先”不能带“病”运行。这也是政治问题，大家要讲大局。担负重责、要职的一些同志都是先进分子，头脑要清醒，要严格要求自己。既要树干事的形象，又要树廉洁的形象。要坚持自重、自省、自警、自励，珍惜自己的人格，珍惜自己的声誉，珍惜自己的政治生命，个人出了问题很可惜，但更重要的是影响了我们整个建设“三个邵阳”的进程。这里特别强调，在和谐发展的大背景下，要把反腐倡廉工作做到基层维稳工作中去，深入重点单位、重点部位，特别是干群矛盾比较紧张甚至对立的那些地方去，对那些班子廉政状况作个分析，有针对性加强监督约束，切实解决好“不符合”、不和谐的问题。
四、坚持严惩重处
杀一儆百，以儆效尤。要把查办案件作为保证性工作来抓，做到从严惩治腐败。要以查处领导机关和领导干部滥用权力、谋取私利的违法违纪案件和解决群众反映的突出问题为重点，坚决查处群众关心的、影响邵阳改革发展稳定的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。对任何违纪违法行为，要旗帜鲜明地采取措施，毫不留情地予以追究，严惩重处，决不手软。要有坚定不移的决心、刚正不阿的正气、一查到底的勇气，不管案件发生在哪个部门、哪个单位，也不管涉及到哪一级干部，都要知难而进，迎难而上，坚决查办。各级各部门要切实把群众利益放在第一位，高度重视和处理好群众来信来访，善于从群众来信来访中发现问题，及时予以解决和纠正。当前，重点要结合村级财务清理，加大“问题村”、“问题村干部”的查处力度，为村级换届选举提供有力保证。
五、坚持廉洁自律
“公生明，廉生威”。我们每个同志特别是担负领导职务的同志，面对当前五光十色、纷繁复杂的现实生活，处在权力的漩涡中，生活在别人的敬仰之中，奔波于各种应酬之中，必须时刻保持高度的警觉和清醒的头脑，按照关键环节严防死守、日常生活防微杜渐的标准和要求，切切实实管住自己，把握住自己。关键环节，就是中央和省市对领导干部的廉洁自律作出的一系列规定，如今年中纪委对领导干部廉洁自律新提出的五项规定，共16条，我们必须坚决执行，严防死守不犯规。特别是在逢年过节的时候，要反复讲、重重敲。对我们贫困地区的党员干部，廉洁标准更高，自律要求更严。不能超出标准线，不能行为太出格。同时，我们在日常生活中，我们要讲亲情、讲友情，更要讲原则、讲纪律，时刻保持谨慎。谨慎是一条重要的为政之道。谨慎，既是一种责任心，即为民执政，小心翼翼，如履如临；又是一种作风，即“敏于事而慎于言”，少说多做，处事谨慎；也是一种能力，即见微知著，防微杜渐，防患于未然；还是一种品格，即慎权慎独，自警自励。在廉洁从政上，保持谨慎，主要应做到“三慎”：一是慎“微”。“勿以恶小而为之”，在拒腐防变问题上不能轻视小节，不能放过小事。从小到大、由低到高，是事物发展的一般规律，一个人的腐化堕落往往就是从生活小节上打开缺口的。“送出一只鸡，牵回一头牛”，这是行贿人的交换法则。党员干部特别是领导干部一定要想到小东西有着大用意，小意思连着大道德，小礼金会失去大原则、影响大前途。世界上没有免费的午餐，拿了别人的、吃了别人的，肯定就会惹麻烦、出问题。二是慎“欲”。贪欲是一切腐败之源，追求私欲的满足是腐败行为的源动力。古往今来，凡为官者不可能把权力、金钱、美色带进坟墓，而权力、金钱、美色都可以把贪官送进坟墓。我们有的
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