○  县委书记在人大第十三届四次会议上的讲话  ○

必须一项一项抓落实，必须一个环节一个环节地抓质量，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决。坚决克服工作中的大而化之、小而了之的状态。更不允许敷衍塞责或弄虚作假，通过苦干、实干，使各项决策和工作取得扎扎实实的成效。希望我们无论是分管重点工程的领导，还是承担具体任务的部门和乡镇，都要拿出十二份的干劲，争时间，抢速度，保质量，抓落实，不折不扣地把这些关乎我县经济社会发展和人民群众切身利益的重点工程落实好、建设好、完成好。三是要建立管理机制。我们要继续坚持推行县级领导干部抓重点工作、重点工程、包抓乡镇，电视公开汇报、领导干部问责制等有效措施，进一步完善目标管理考核机制，建立健全县、乡、村三级层层抓落实的工作机制，创新干部的业绩考核制度，建立完善的监督制度和落实责任追究制度。对重点工作、重点项目建设要落实责任，强化措施，全面推行倒计时，限期抓出成效。要不断改进督查方式，充分发挥人大、政协和“两办”的督查作用，采取灵活形式，加大督查力度，对重大项目、重点工作实行全方位跟踪督查，逐级负责，不留死角，定期通报工作情况，使求真务实成为全县上下的自觉行动。
    二、围绕中心，履行职能，切实发挥人大在经济社会发展中的重要作用
    人大及其常委会要紧紧围绕全县工作大局，把促进和保障改革发展稳定作为首要职责，把加强社会主义民主法制建设、推进依法治县进程作为工作准则，在加快经济社会大发展、快发展上谋实策、使实招、用实劲、求实效，为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
    第一，服务大局，在促进经济发展上建新功。发展是党执政兴国的第一要务。这既是全党的工作中心，也是人大的工作中心和义不容辞的责任。一要在思路谋划上发挥参谋作用。思路决定出路。一年多来，我们按照“八精六建”发展战略和“坚持一个统领，实现六项提升，办好二十件实事80项重点工程”的工作思路，扎实工作，取得了经济不断发展、社会日益进步、人气迅速提升的良好局面。但形势是发展的，好思路并不是一成不变的，特别是当前，我县发展处于攻坚阶段，改革处于关键时期，工作思路要随着历史改革积淀的旧矛盾和现实发展出现的新问题进行细化。只有这样，工作思路才能真正做到符合时代性、把握规律性、富于创造性，才能科学地指导工作实践，使我们的各项事业不断从成功走向新的成功，从胜利走向更大的胜利。人大及其常委会要充分发挥自身职能，深入基层广泛开展调查研究，为县委进一步完善工作思路和科学决策提供详实依据。二要在快速发展上发挥争先作用。人大工作虽然不在经济发展的第一线，不承担经济发展主要指标的完成，但在为县域经济发展服务、实现富民强县目标的主战场上，同样是战斗员、主力军，同样能发挥作用，而且能够发挥更大的作用。这已在我们推进“八精六建”发展战略和去年80项重点工程建设的实践中得到了很好的印证。去年，我们通过实施县四套班子成员包联重点工程责任制，明确了县四套班子领导包片、包项目、包跟踪的工作责任，充分调动起了县级四个班子的积极性，取得了良好成效。同时这也充分证明，在推进县域经济发展的责任上，没有主次之分，只有岗位分工不同；在推进县域经济发展的能力上，没有高低之差，只有所处角度不同；在推进县域经济发展的作用上，没有大小之别，只有职责定位不同。从我县来看，县人大班子的组成人员都曾是县级领导或部门的资深领导，具有丰富的工作经验、扎实的理论功底和较强的实践能力，基层人大工作人员也都实践经验丰富，各级人大代表更是各行各业的杰出人士，你们在经济建设主战场上有着其他组织和阶层不可替代的作用。人大组织及其代表参与到经济建设第一线，发挥主体作用，是充分发挥人大作用的需要，更是全党以经济建设为中心的工作需要。人大组织要团结和带领各级人大代表紧紧围绕县委中心工作，积极在经济发展上使真劲，努力在社会进步上多尽力，推进县域经济社会协调发展。三要在依法监督上当主力。依法监督“一府两院”工作是宪法和法律赋予人大的神圣权力，也是人大的工作职责。要围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点、焦点问题开展监督，围绕重点工程项目开展监督，围绕法律法规实施中的突出问题开展监督，围绕国家公职人员履行职责开展监督，尤其要对执法执纪部门加大监督检查力度，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究等违法、违纪问题和弄权勒卡、徇私枉法等行为，特别要对到企业和基层乱摊派、乱收费、乱罚款等行为和对招商兴企优惠政策落实不到位、服务承诺履行不到位等现象进行明察暗访，彻底清除政策落实中的中梗阻、底梗阻现象，为我县经济发展创造良好的环境。
    第二，面向基层，在维护群众利益上求实效。人民选我当代表，我当代表为人民。这既是理念，更应该是行

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