○  构建社会主义和谐社会需深入研究的重大问题纪检监察  ○

康社会的重大现实课题抓紧抓好。
   　　(三)构建社会主义和谐社会的条件
   　　关于构建社会主义和谐社会的条件，hjt同志有明确的论述，他指出，第一，中国共产党的领导和我国的社会主义制度，为构建社会主义和谐社会提供了最根本的保证。第二，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不断发展，我国社会生产力水平明显提高，综合国力显著增强，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，我们已经具备了较为坚实的物质基础，可以为缩小社会差距、促进社会公平、完善社会保障、发展社会事业、加强社会建设和管理等提供更充分的物质保证。第三，在我国，各阶层、各党派、各民族、各团体政治上享有平等地位，根本利益是一致的。第四，马克思主义在党和国家工作中的指导地位已经确立并不断得到巩固，爱国主义、集体主义、社会主义思想深入人心，教育科技文化事业不断发展，全体人民的思想道德素质和科学文化素质不断提高，民族凝聚力显著增强。这些都是有利于我们构建社会主义和谐社会最基本的前提条件。
   　　在学习领会hjt总书记讲话精神的基础上，研究者们从不同角度进行了展开。主要有四种观点。第一种观点认为，构建社会主义和谐社会是一个历史过程。我们要构建的社会主义和谐社会，决不是无差别、无矛盾的社会。重要的是，和谐社会建设能够提供一种不断解决矛盾和化解冲突的机制，包括顺畅的社会流动机制、合理的利益协调机制、安全的社会保证机制、有效的矛盾疏导机制。作为执政党，既要坦诚地承认社会矛盾特别是社会收入分配的差距，又要真诚地为解决这些矛盾、缩小这种差距而奋斗。第二种观点认为，构建社会主义和谐社会需要四个条件：一是社会的管理控制系统能够充分发挥作用；二是文化中的核心价值观念有凝聚力；三是不同利益群体的需要能够满足；四是社会成员具有流动的途径。第三种观点认为，构建社会主义和谐社会需要两个重要条件。一是它应该为人民提供更多的上升机会。任何社会如果能够让其中的穷人不断地变为富人，就有无限的活力。二是人们地位的变化应该是公平合理的。从本质上看，和谐社会的主要基础就是确立我国各主要社会阶层之间的和谐关系。第四种观点认为，构建社会主义和谐社会必须做到“五个紧密结合”，即把构建社会主义和谐社会与科学发展观紧密结合，以科学发展观统领社会主义和谐社会建设；把实现社会和谐的思想与完成阶段性社会和谐的任务结合起来，坚持一步一个脚印地扎实推进；把突出重点与兼顾全面结合起来，善于解决突出问题；把党的领导与社会共建结合起来，形成促进和谐社会的强大合力；把理论与实践紧密结合，不断推进和谐社会建设理论创新和实践创新。
   　　(四)构建社会主义和谐社会的着力点
   　　主要有四种观点。第一种观点认为，从我国社会主
   义初级阶段的基本国情出发构建社会主义和谐社会，当前既要着力解决影响社会公平正义的突出矛盾和问题，更要注重从制度建设入手，切实保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。第二种观点认为，构建社会主义和谐社会，要做的工作很多，当前要重点解决好四个关键性课题：一是整合社会关系，重点是调整社会阶层之间的相互关系；二是解决社会矛盾，重点是正确处理人民内部利益矛盾；三是关心困难群众的生产生活，切实保证所有社会成员分享改革发展的成果；四是推进社会公平，当前重点是解决收入分配差距过大的问题。第三种观点认为，构建社会主义和谐社会重点要解决好以下几个问题：一是政府的转型；二是分配政策的调整；三是市场中的利益均衡机制，关键问题是劳资关系；四是建立利益表达机制和能容纳利益表达的制度安排。第四种观点认为，当前和今后一段时期内，最为重要的就是加紧建设民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度等这些对保障社会公平正义具有重大作用的制度。
   (五)构建社会主义和谐社会的责任承担问题
   　　主要有四种观点。第一种观点认为，构建社会主义和谐社会，需要各方面共同努力。政府、社会和个人要分担各自的责任和义务。从个人来讲，遵纪守法、遵守社会主义基本道德规范是最基本的。先富起来的人或者说处于优势地位的人应该承担更多的社会责任和义务。从政府来讲，要在构建和谐社会中起主导作用。第二种观点认为，当前，政府的主导作用尤其要体现在政策的制定与调整方面。当前，新一届中央领导集体提出了一系列新思路、新思想。但是我们今天执行的大多数政策是在新思想提出之前制定的，因此，要构建社会主义和谐社会首先应该对所有的社会政策进行重新审视和调整。第三种观点认为，各级领

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