○  诉讼费交纳办法实施问题研究论文纪检监察  ○

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       如该办法第十二条规定，诉讼过程中因鉴定、公告、勘验、翻译、评估、拍卖、仓储、保管、运输、船舶监管等发生的依法应当由当事人负担的费用，人民法院根据谁主张、谁负担的原则，决定由当事人直接支付给有关机关或者单位，人民法院不得代收代付，而原来的规定则是由人民法院对外委托。这一规定对收费的便捷、预防法官违纪违法有积极作用，因没有相应的配套机制，对于法官采信这些机构所做出的相关结论的科学性将会出现问题。很可能形成评估、鉴定机构受利益驱动，公信力将会可能受到质疑，对于私法下的委托关系与法院委托形成的公法下委托关系比较，后者评估鉴定结论的公信力显然较高，对双方当事人一旦提出异议，法院需要重新委托评估，这就大大增加了当事人的负担，延长了诉讼时间，增加了当事人的诉讼成本。因此，办法的有关规定应与诉讼证据若干规定方面很好衔接，平衡当事人自愿原则与法院职权的正确行使。
      
       二、《办法》实施对法院各项工作的影响
      
       (一)对法院案件受理费的影响
      
       新办法的施行，案件受理费将会大幅度减少。具体包括以下几类案件。
       1、财产类案件受理费交纳标准作出很大调整，案件基本费的诉讼标的的范围扩大，由原来的100xxxx扩大到1000xxxx，案件受理费将会明显减少。再考虑适用简易程序及调解结案减半收费的因素，财产类案件受理费将下降近三分之二。
       2、非财产类案件的受理费交纳标准大幅度降低
       (1)离婚案件，《办法》规定每件交纳50-30xxxx，财产总额不超过2xxxx元的，不另行交纳，超过2xxxx元的部分，按照0.xxxx交纳，针对我们经济较落后的贫困地区，离婚案件较多，但涉及财产分割超过2xxxx元的离婚案件很少。
       (2)损害赔偿案件，《办法》规定赔偿金额不超过xxxx元的，每件交纳100-50xxxx，不再另行交纳；5-1xxxx元部分，按照xxxx交纳；超过1xxxx元部分，按照0.xxxx交纳。新办法较 原来提高了起点，降低了交纳比例。
       3、经调解结案和适用简易程序案件收费呈半价下降趋势
       案件调解制度，是司法为民的重要体现，案件的调解率是现行法官绩效考核的重要指标，所以法官在审理中也非常注重调解，加之审判管理方面的要求，以调解和撤诉方式结案占结案总数比例较高，这无疑使基层法院诉讼收费严重减少。
      
       (二)对执行类案件申请费的影响
      
       《办法》规定各种生效法律文书的执行，执行申请费执行后交纳；依法向人民法院申请破产的，破产申请费清算后交纳。这虽然不会减少法院的诉讼收费，但不预交执行费，像我们这

样依靠诉讼费返还的财政供济法院办案的现状，势必会出现办案经费不到位或者不足的情况，法院工作无法正常开展，也不利于保护当事人的利益，甚至会损害当事人的利益。
      
       (三)其他诉讼费收费规定不明对法院工作的影响
      
       以往我们对其他诉讼费及邮寄费作了相应的灵活规定，一定程度上缓解了办案经费不足的问题，《办法》中没有对法院办案过程中的交通费、差旅费、送达

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