○  人民法院先进事迹(规范执法求公正)纪检监察  ○

调解工作在法院工作中的重要地位和作用，充分认识调解工作对促进我国经济社会发展的重要意义。二是组织学习好上级法院关于调解工作的精神，领会精神实质，认真执行上级法院关于调解工作的政策规定。三是组织学习关于调解的法律和司法解释，熟悉和掌握当前的法律理论和主要观点，关注调解理论的发展。
     （二）积极行动，化解矛盾，构建调解平台
     1．指导诉前调解，减少诉讼，确保法院公正高效审理案件
     　　人民调解制度是我国解决社会矛盾纠纷机制体系的一个重要组成部分，既继承了中华民族的优秀文化传统，又与社会主义法律规范相协调，符合当前多元化、多途径解决民事纠纷的世界潮流。随着我国经济的不断发展和各类民事案件的不断上升，人民调解不但不应弱化，反而应该加强，充分发挥作用。自2002年以来，我院加大了对人民调解的指导力度，加强诉前调解，使大部分矛盾得以迅速解决，避免了矛盾激化，减少了诉讼纷争，取得了明显成效。
     （1）完善程序。针对全院调解工作状况，结合《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的实施，组成人民调解工作指导组，指导全县各级调解组织逐步规范了调解程序，使人民调解更加规范，更加易于解决纠纷，并确保调解协议受到法律保护。
     　　（2）建章立制。为推进工作，先后指导各级人民调解组织相继建立了五项制度：一是纠纷管辖责任制度。基层发生纠纷，村调委会在第一时间掌握信息，主动工作，争取纠纷不出村、不上移。二是疑难纠纷转办报告制度。调解未果的案件，及时移交乡（镇）调委会做好调解工作。三是定期排查报告制度。村调委会建立健全月报、季报、年报制度，及时向上级上报各类报表及信息。四是集中排查调处制度。集中人力、集中时间定期解决重大疑难矛盾纠纷。五是回访制度。组织有关人员对已调处完毕的矛盾纠纷特别是重大疑难纠纷进行回访。
     （3）加强培训。一是充分利用乡（镇）召开的各种会议，见缝插针，向人民调解员讲授民法通则、合同法、农村土地承包法、继承法、婚姻法等常用的法律知识，提高人民调解员的法律水平和调解纠纷的能力。如大兴人民法庭利用派出所召开治安例会之机，每月对人民调解员进行培训，效果较好。二是聘请部分调解员担任人民陪审员，轮流组织参加旁听庭审，使每一个调解员都有机会亲临法庭，潜移默化地传授调解经验。三是不拘形式，因地制宜，采用多种形式指导调解工作。如中铁隧道集团溪洛渡电站辅助公路i标段施工区内民工陈吉兵工伤死亡事故，经县院法官指导，佛滩乡人民调解委员会于2005年7月25日成功调解，赔偿损失8389xxxx，并比约定期限提前10天兑现。
     （4）依法受理。对当事人就人民调解协议纠纷提起民事诉讼的，及时进行审查，凡符合最高人民法院司法解释规定的，依法受理并及时确认其效力。对判决变更、撤销或者确认调解协议无效的，以适当方式及时告知所在地司法所或人民调解委员会；审理中发现人民调解员违反自愿原则，强迫当事人达成调解协议的，及时向人民调解组织提出纠正建议。
     　　2．推行庭前调解，提高效率，及时维护当事人合法权益
     今年以来，我院在立案庭设立庭前调解组，专门调解事实清楚、争议不大的案件，及时维护当事人合法权益，收到了良好的法律效果和社会效果。1-10月，庭前共调解各类案件1xxxx。调解中，坚持调、判分离原则，配有专司庭前调解的法官xxxx。为避免法官以判压调，仅赋予其调解权，保证了法官的中立性；坚持当事人双方意思自治原则，充分尊重当事人的意愿；坚持依法调解原则，根据《民事诉讼法》先后制定了《对民商事案件实行繁简分流的实施意见》、《庭前调解规则》等一系列制度，确保了调解程序和内容的合法性。
     　　3．强化诉中调解，减少判决，力促彻底解决矛盾纠纷
     　　实践证明，调解较审判更能实现效率价值，更能定纷止争。我院始终将调解思想贯穿在整个审判活动中，在注重庭前调解的同时，努力加大庭中调解，构建和谐法院。
     （1）营造调解氛围。以保持共产党员先进性教育活动为契机，掀起“学习宋鱼水、保持先进性”活动高潮，把宋鱼水 “辩法析理，胜败皆服”的司法理念融于调解工作之中。
     （2）领

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