○  浅谈做好监狱工作与维护社会稳定纪检监察  ○

维护了监管改造场所的秩序和安全，保障了刑罚的正确执行，促进了罪犯的改造。
   （四）尊重与保障罪犯的权利。我国监狱一贯重视对罪犯权利的保护。１９９４年通过的《中华人民共和国监狱法》，将我国几十年监狱工作的成功经验加以法律化，其中最显著的特征之一就是具体规定了罪犯的法定权利。《监狱法》第７条规定：“罪犯的人格不受侮辱，其人身安全、合法财产和辩护、申诉、控告、检举以及其他未被依法剥夺或者限制的权利不受侵犯。”为了防止监狱人民警察侵犯罪犯权利现象的发生，《监狱法》第１４条规定了监狱人民警察的九种禁止性行为，“构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，应当予以行政处分”。现行《监狱法》对罪犯权利保护的高度重视及其正反两方面的诸多规定，正是新中国监狱法制建设顺应时代潮流、与时俱进的表现，是依法治国基本方略和社会主义政治文明建设在监狱工作中的具体贯彻和体现。２００４年，我国《宪法》修正案明确规定：“国家尊重和保障人权。”随着人权入宪，我国监狱对罪犯权利的保障必将得到进一步加强和提高。
   人民检察院是国家的法律监督机关，对刑事案件的判决、裁定的执行和监狱机关的活动是否合法，实施监督。各级人民检察院除设置专门的监所检察机构外，还在全国所有监狱设立派出检察院（室）。这是我国司法制度中一项重要的人权保障措施。派驻检察机构依法对监狱刑罚执行工作进行检察监督，发现刑事判决、裁定的执行有违法情况时，主动通知主管机构予以纠正，并通过受理罪犯的申诉、控告和检举，切实保障罪犯服刑期间应有的权利。对监管工作人员的刑讯逼供、体罚虐待罪犯和徇私舞弊等违法犯罪行为，检察机关有权立案侦查。这对于保障罪犯的合法权益，增强监管工作人员的法治观念，提高执法水平，都起到了重要作用。
   动员社会力量参与教育改造工作
   改造罪犯是一项复杂的系统工程，仅靠监狱自身力量是难以完成的，必须依靠社会公众，争取社会各界对监狱和罪犯改造工作的关心和支持。在罪犯服刑期间和释放出狱后进行的各种社会帮教活动，能够帮助罪犯对自己的犯罪原因和社会危害进行比较全面、深刻的认识，使其对顺利恢复社会人格，完成再社会化过程，重新被社会所接受产生信心，从而有利于其顺利回归社会。
   （一）推行罪犯改造工作的“三个延伸”。改革开放以来，党和政府一再强调要努力维护国家的长治久安，并把社会治安综合治理作为新时期我国社会治安工作总的指导原则。监狱工作是社会治安综合治理系统工程中的一个重要组成部分。１９８７年，党中央批转了《全国政法工作座谈会纪要》，第一次系统而明确地提出改进罪犯改造工作，实现“三个延伸”，即改造工作要向前延伸、向外延伸、向后延伸的要求。
   所谓向前延伸，是指
   在预审、起诉、审判过程中，公安机关、人民法院、人民检察院等部门要加强对罪犯的认罪服法教育；向监狱移交罪犯时，要及时送去案件副本，并切实负责介绍案情、作案原因及罪犯的思想状况。
   所谓向外延伸，是指发动罪犯亲属、罪犯原所在单位和全社会都来关心和支持监狱的改造罪犯工作，比如邀请社会知名人士来监狱做规劝感化工作，组织表现出色的出狱人来监狱现身说法做报告，动员罪犯亲属来监狱做规劝工作……其中最重要的一种形式，是监狱与罪犯亲属、原工作单位或原户口所在地的政府签订相互配合、共同教育改造罪犯的帮教安置协议。协议书明确规定双方在改造罪犯和社会帮教方面的职责及具体内容。监狱方面负责做到：对罪犯实施依法、严格、科学、文明管理；积极进行思想、文化和技术教育，组织他们参加文艺、体育等有益活动，为他们回归社会后安置就业创造条件；积极做好探监亲属的工作，对重点对象进行家访，经常向他们介绍罪犯的改造情况，充分发挥亲属的特殊作用，等等。地方负责做到：经常动员组织社会各界到监狱对罪犯进行宣传教育，促进罪犯的思想改造；积极配合监狱做好罪犯亲属工作，帮助解决罪犯家庭遇到的具体困难，依照法律和政策妥善解决出狱人的入户、就业、就学问题，等等。
   所谓向后延伸，是监狱在罪犯出狱时，要如实向地方政府介绍其改造表现，并协助地方政府做好出狱人的安置帮教工作。
   “三个延伸”的实质是整合政法机关职能，充分调动社会资源，共同为提高改造质量服务。
   （二）推行狱务公开。狱务公开是指在监狱执行刑罚过程中，将执行刑罚的主要内容和程序通过一定的形式向社会和罪犯及其家属公布，并接受广泛监督。监狱是执行自由刑的场所，监狱的许多活动如减刑、假释、监

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