○ 在全县解放思想大讨论活动总结表彰大会上的讲话 ○
二、抓住重点，突破难点，全县解放思想大讨论活动成效明显
通过深入开展解放思想大讨论活动，全县在解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展方面取得了较为明显的成效，激发和鼓舞了广大干部群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展的热情和干劲，营造了团结、和谐、发展的良好氛围，解决了一批影响和制约科学发展的突出问题。
（一）发展思路步入新境界。一是规模化布局产业。依托交通、资源、物流等优势，沿衡昆高速公路、国道323线和富田公路沿线大力发展产业基地，做大做强林业、畜牧业、渔业产业，规划实施油茶120万亩、八角、速生丰产林各100万亩、60万亩核桃、50万亩膏桐，5万亩茶叶、5万亩商品蔬菜，力争把**建成沿海发达地区农产品、林产品生产和加工基地。目前，全县已经形成46.9万亩八角、29万亩速生丰产林、12万亩油茶和4.16万亩核桃等特色产业。二是规范化建设区域性交易市场。以普阳煤矿为依托，加快技改扩建步伐，建设煤炭交易市场；以金矿为龙头，加大资源整合力度，加快锌、钛矿精深加工企业建设步伐，引资对铁、锰、铅锌进行规模开发，逐步形成一条采掘、运输、精深加工和营销为一
体的产业链，建设矿产品交易市场；以林改及配套政策的出台为契机，组建林业发展服务中心，加快林业要素市场建设，建立联户经营经济体、股份合作制林场和“公司+基地+林农”等涉林新经济组织，促进全县林业产业向规模化、集约化、组织化发展。目前，全县已成功引进了红森木业和通轩木业等木材加工企业，林业支柱产业正在开成；立足百色水利枢纽云南库区水域面积，积极引进渔业产品加工、销售企业，建设万亩罗非鱼养殖基地和鲜活水产品交易市场。三是品牌化营造发展环境。加快县民族体育运动中心等一批城市重点工程建设，提升城市品位；依托丰富的民族文化资源，积极宣传推介《中国**壮族坡芽歌书》，提升文化品位，以文化、旅游资源招商，为**发展铺开新的道路。
（二）体制机制实现新突破。一是林业投入机制有突破。制定出台《关于加快林业产业发展的决定》、《金融机构支持林业产业发展的实施意见》等12个林改配套政策，探索出了一条既能解决林农的投入不足问题，又可促进林农增收的发展之路。1－9月份，全县实现林业总产值2050万元，同比增长18.3%。二是农业产业化助推机制有突破。制定出台《**县种植养殖大户以奖代补扶持办法（试行）》，每年投入200万元专项资金对规模农业生产项目、特色农畜产业品牌实施“以奖代补”政策，种养大户除得到现金奖励外，还可享受优先贴息贷款政策。三是干部评价任用机制有突破。出台选派年轻干部到基层、到企业挂职锻炼办法，将具有本科以上学历、年龄在25岁左右的年轻干部选派到基层任乡镇长、局长（主任）、经理（厂长）助理等职。制定出台《**县行政执行力考核办法（试行）》和《实施细则》，对各行政部门负责人的工作绩效、工作能力、工作作风、工作质量等进行考核，定期通报，年终奖惩。建立科级领导班子及干部绩效考核办法和实施细则，将干部考核由单一评价向“干部群众+乡镇+县直部门+县处级领导”综合评价转变，从工作实绩上评价和检验各级领导班子和党员干部执行力、创新力和凝聚力。四是县城管理体制有突破。出台优惠鼓励政策，退出县城区客运三轮摩托车营运，新投放公交车10辆、出租车70辆、观光车10辆，推行环卫事业市场化运作，强化“门前三包”责任制，开展城区干部职工卫生大扫除日活动，有效整治了县城环境卫生，规范城市管理，提升城市品位。五是教育激励机制有突破。制定出台《
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