○  在全区卫生工作会上的讲话思想宣传  ○

，明确了部门职责，落实了配套经费及相关政策，制定了《二00四年涪城区社区卫生服务工作要点》，将社区卫生服务纳入了我区公共卫生体系网络建设，加强了基础设施配备，完善“六位一体”功能。各社区卫生服务机构同步加大投入，配备各种基本医疗设备，制作健康教育宣传专栏。开展“六位一体”的综合卫生服务工作，以健康教育为切入点，积极转变服务模式，开展基线调查，建立个人健康档案，开展卫生进社区宣传、咨询和健康教育知识讲座，主动开展上门服务、热线应诊、让利服务等各项工作。积极创建全国社区卫生服务示范区，印发了《涪城区创建全国社区卫生服务示范区活动实施方案》，通过考察学习，结合我区实际，对基础建设、服务方式和管理办法进行了改进，取得明显效果。2004年5月，国家卫生部、民政部、中医药管理局和省、市领导、专家来我区调研社区卫生服务工作时，对我区社区卫生服务工作给予了高度评价。回顾一年来全区卫生工作，有很多经验值得认真总结。一是区委、区政府认真贯彻落实党的十六大精神和卫生工作方针政策，其正确领导和高度重视是全区卫生工作取得实质性进展的根本保证。二是各部门和各乡镇党委、政府的大力支持和密切配合，为全区卫生事业的发展创造了有利的环境。三是区卫生行政部门和全区各医疗卫生单位广大职工的团结奋斗、顽强拼搏、无私奉献，这是推动全区卫生改革与发展的内在原因。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到所面临的困难和存在的问题。一是国内外传染病发病形势正在发生新的变化，传染病发病率将呈上升趋势，非典、禽流感等严重威胁着人类健康；二是农村医疗卫生保障体制的健全，农民因病致贫，因病返贫的现象仍有发生；三是医院改革步伐缓慢，危机感不强，直接影响医疗水平和服务质量的提高；四是卫生监督执法能力和水平与维护全区人民健康安全与社会稳定的要求还有不相适应的地方；五是卫生行业作风等社会普遍关心的热点、难点问题仍需得到进一步解决。二、2005年工作安排（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以开展保持共产党员先进性教育活动为红线，突出加强以爱心、细心、耐心、责任心为主要内容的“四心”教育，以保护群众健康利益为中心，全面落实《关于进一步加强农村卫生工作的决定》等xxxx系列文件，全力谋取卫生事业的改革与发展，立足于提高质量、改善服务、降低费用，为群众提供优质价廉、方便快捷的医疗卫生服务，解决普通群众特别是低收入群体看病难、看病贵的问题，大力推进涪城卫生服务一体化建设，促进涪城卫生事业全面、协调、可持续发展，为构建和谐社会作出贡献。（二）工作重点全部工作都要围绕维护群众的健康利益这个中心，抓住经费投入和重大疾病的预防控制两个关键，着力推进农村卫生改革、城市医疗卫生体制改革和公共卫生体系建设，抓好人才队伍建设、医疗机构内部管理、卫生监督执法、行业作风建设四个环节，不断改善服务态度和理念，努力提高医疗质量，保障医疗安全，切实提高社会群众对医疗卫生工作的满意度。1．围绕一个中心结合卫生部门的实际，将维护好、实现好、发展好人民群众的健康权益这一中心放在首位，所有工作都要以此为出发点和落脚点。要以群众的呼声为第一信号、以群众的需要为第一选择、以群众的利益为第一追求、以群众的满意为第一标准，深入开展全心全意为人民服务教育和以“爱心、细心、耐心、责任心”为主题的“四心”教育，大力弘扬“对人民满腔热情、对技术精益求精”的白求恩精神，进一步激发全系统工作人员爱岗敬业的热情，树立“以病员为中心”的服务理念，形成文明礼貌、团结协作、技术精湛、救死扶伤、乐于奉献的行业新风。2．抓住两个关键（1）积极落实卫生投入政策，规范项目建设管理。加大对卫生事业的投入，重点支持农村卫生、公共卫生、社区卫生事业发展和人才培养。加强项目的规范管理，加快项目建设的进度，提高资金的使用效益。在项目建设和经费管理上要做到申报项目符合卫生规划、投资政策和区域布局，项目实施安全、可靠、保质保量，申请经费预算符合公共财政和公共卫生要求，符合国家支持的方向，另外，经费使用要科学合理，将卫生事业经费用在关键之处，使老百姓真正受益。（2）重大疾病的预防控制。卫生工作要坚持预防为主的方针，坚决防止重大传染病的流行与蔓延。要健全区、乡镇、村三级预防保健联动机制和防保网络建设及报告体系，不断提高艾滋病、结核病、血吸虫病等严重危害人民群众健康的重大传染病、地方病的预防控制和应急处理能力，加强“非典”和人间禽流感的防治，加强重大传染病疫情监测和防治知识健康教育宣传，落实防治责任和措施。加强区疾控中心的建设，提高疾控中心对全区疾病控制的指导能力和应急处理能力。区疾控中心是全区疾控工作的指导机构，卫生局要加强对疾控中心的管理和指导，充分体现政府管理公共卫生的职能。加强各医疗卫生单位急诊科的建设，增强和完善急救功能，提高重大疾病防治的

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