○  在全区年度工作总结暨表彰大会上的讲话思想宣传  ○

向为茅箭改革发展作出贡献的辖区各单位表示衷心的感谢！二、统筹安排，推动各项工作再上新台阶今年是六届区委、人大、政府、政协任期的第一年，做好开局之年的工作至关重要。前不久召开的区第六次党代会和人代会、政协会提出，要全面贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，以完善市场经济体制为主线，以优化发展环境为中心，以培育市场主体为重点，立足区情，审时度势，不断创新思想、产业、环境三大优势，加快商贸服务区、生态旅游区、工业园区建设，为早日把茅箭建设成为全市的投资首选区、经济首富区、文明新城区而努力奋斗的目标任务，对今后五年和2004年的工作提出了总体要求。全区上下要紧密结合本地本单位实际，创造性地抓好会议精神的贯彻落实。春节后，区委、区政府还要召开经济工作会议，对全区的经济工作再作具体安排。这里，我重点就今年的精神文明建设、社会治安综合治理以及计划生育工作提几点要求：㈠牢牢把握先进文化的前进方向，不断丰富精神文明建设内涵。坚持以人为本，重在建设的方针，广泛深入开展三大创建（文明社区、文明村镇、文明行业和单位），着力抓好三项建设（以诚信为重点的思想道德建设、精神文明基础设施建设、文明创建长效机制建设），努力把全区精神文明建设提高到一个新的水平。一是注重贴近实际、贴近群众、贴近生活，立足区情，面向基层，认真宣传贯彻党的十六大、十六届三中全会以及区第六次党代会、人代会精神，把全区党员干部群众的思想统一到建设文明富裕新城区的奋斗目标上来，把全区人民的力量凝聚到加快投资首选区、经济首富区、文明新城区建设的各项任务上来。二是全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，进一步提高公民的思想道德素质。三是结合新农村和新社区建设，以文明社区、文明村镇、文明行业和单位三大创建活动为重点，创新方式，丰富内涵，拓宽领域，深入开展群众性精神文明创建活动，进一步提高城乡文明程度。㈡切实加强社会治安综合治理，维护社会稳定。一是进一步加强社会治安防控体系建设。要探索运用市场机制加强群防群治工作的办法，完善经费保障机制，建立人防、物防、技防三位一体的社会治安防范体系。建立健全社会治安防控机制，加强村（居）治保会、民调组织建设，组建专职治安巡逻队伍，加大对重点单位、重点地段的管防力度，严密社会面控制，努力构筑点、线、面结合的全方位、全覆盖的社会治安防控网络。二是进一步健全社会治安综合治理责任机制。要建立完善区、乡镇（街办）、村（居）和辖区各单位四级社会治安综合治理责任制，按照“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则，逐级落实好社会治安综合治理责任制，把维护社会稳定与加强社会治安结合起来，把集中开展严打整治斗争与加强基层基础工作结合起来，实行综治工作重心下沉、警力下沉，标本兼治。三是进一步落实社会治安综合治理各项措施。要贯彻“打防结合，以防为主”的方针，深入开展“严打”整治斗争，依法从重、从快、从严打击各类违法犯罪活动，消除社会隐患。要在辖区内大力开展流动人口、租赁房屋清理整顿工作，进一步加强学校、企业周边地区的社会治安整治，集中解决一批社会治安突出问题。各地各单位要切实抓好矛盾纠纷的排查调处工作，建立完善预警机制和处理机制，坚持依据法律、政策来维护群众利益，做好群众思想政治工作，把各类矛盾纠纷妥善化解在基层、解决在萌芽状态，努力减少群体性事件发生。㈢切实加强人口计划生育工作，稳定低生育水平。一是加强计生宣传教育，深入开展“婚育新风进万家”活动，广泛宣传人口与计划生育法律法规和生殖健康科普知识，促进群众婚育观念转变。二是坚持“三不变”，深化“三为主”，加强以规范村（居）民自治为重点的基层基础工作，加快建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作新机制。三是围绕争创全国计生优质服务示范区，切实加强优质服务和依法行政工作，深入开展“优质服务进万家”活动，健全区、乡、村三级计生服务网络，为育龄群众提供优质计生服务。四是建立和完善以现居住地管理为主的流动人口计生管理和服务工作机制，严格落实“一证管多证”制度，努力提高流动人口及特殊人群的计划生育管理服务水平。三、狠抓落实，确保今年各项工作目标任务顺利完成㈠要强化责任意识。坚持将精神文明创建、社会治安综合治理、计划生育等工作与经济工作一同安排部署，一同检查督办，一同狠抓落实。强化责任意识，继续完善和严格实行相关工作的领导责任制、目标管理责任制和一票否决权制，将各方面工作目标任务细化、硬化、逐一分解到具体单位和责任人。始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，使目标责任制管理不脱节、不断档，不留漏洞。㈡要形成工作合力。一方面，全区各地各单位要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，

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