○  加强管理 提高效益思想宣传  ○

提升。经济管理很重要的是决策管理和战略管理。正确的决策既是正确管理的内容，又是科学管理的先决条件。我国经济发展中的一些问题，包括重复建设问题和产业结构上的问题，与我国经济发展阶段有关，但不少与决策失误是分不开的。决策失误说明管理水平低，存在盲目性。所有重大经济决策，不论是宏观的，还是微观的，只有坚持科学态度，对决策对象作全面深入的调查研究，把情况弄清楚，并采取正确措施加以实施，才能是科学有效的。在加强决策管理方面，我们有大量工作要做。
       加强管理，才能降低消耗，降低成本，保护生态和自然环境，提高生态效益。科学管理从宏观来说，是按照生产力发展的要求，在国民经济范围内科学合理地配置资源；从微观来说，是根据企业发展的要求，在企业内部科学合理地配置资源。这都是降低消耗、降低成本的前提。经济效益与管理的科学性成正比。粗放管理是粗放经营的根本原因。只有加强管理，技术上精益求精，生产上精打细算，尊重结构比例和质量，才能把成本降下来，使经济效益和生态效益升上去。
       加强管理也是加速科技进步的要求。科技进步的速度与相应的科研物质条件、激励机制、成果转化机制等是分不开的。只有适应新形势，不断完善科研机制，加强对科研的科学管理，科技才能更快进步，也才能从根本上改变效益低的状况。
       从哪些方面加强管理
       加强管理，不同时期有不同的内容和要求。目前，我们要根据全面建设小康社会的目标和深化经济体制改革的要求，针对实践中存在的问题和矛盾，从实际出发，从大局着眼，从细处着手，抓住关键，科学谨慎地加以解决。一是结构管理。产业结构不合理，是我国经济发展中的一个大问题。产业是经济发展的基础，决定着经济增长的质量和效益。产业结构落后，经济质量和效益不会高。只有把落后的产业结构调整过来，使之与现代化建设新要求相适应，质量和效益才能上去。结构调整的核心是第二产业。目前我国第二产业结构上存在的主要问题是高新技术产业占的比重低，传统产业落后、臃肿、重复。积极发展高新技术产业，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，优化结构，提高整个产业的素质，走新型工业化道路，是我们面临的艰巨任务。各行各业都应为尽快实现这一目标服务。第二产业上升到一个新层次，经济质量和效益才能上升到新层次。发展高新技术产业，不是要忽视劳动密集型产业。我国人口多，就业压力大，不发展劳动密集型产业是不行的。但发展劳动密集型产业也要重视技术进步和集约经营，任何产业粗放经营都没有出路。要加快现代服务业，提高第三产业在国民经济中的比重。第三产业也要重视技术进步和集约经营。农业是国民经济的基础，目前我国这个基础最为薄弱、粗放。加强对它的支持，提高农业现代化程度，调整农业结构，使落后粗放的农业向高效、高产、优质、结构优化的方向发展，不仅是逐步实现城镇化、解决“三农”问题的根本出路，也是提高整个国民经济质量和效益的要求。
   
       二是总量管理。我国经济发展已经到了在抓经济总量增长的同时，着重抓增长质量、结构和效益，以更高的质量、结构和效益促进总量增长的新阶段。我国人口多，每年新增１０００多万人口，进行现代化建设，提高人民生活，没有一定的经济增长速度是不行的。但总量的增长必须建立在质量、结构和效益提高的基础上。我国目前经济总的情况是供求基本平衡，多数产品供给有余，一部分市场急需的产品则供应不足；投资较旺，消费不足，总需求制约总供应，影响生产发展；城乡结构和地区结构严重不协调，更是制约经济增长的重要因素。这些，只有通过总量的管理，加大调控力度，着重在提高质量、改善结构、增加效益上下功夫，才能解决好。
       三是地区管理。在宏观政策和目标既定的情况下，地区经济增长和管理水平直接决定着整个经济的发展和效益的提高。各个地区具有全局观念，充分发挥自己的特长和优势，善于将地区优势与全局利益相结合，积极进取，努力采用先进技术，发展优势产业，改变落后经济结构和增长方式，整个国民经济增长将是高效和优质的。如果只顾局部利益，忽视全局需要，搞地区封锁，或者不顾本身的特点、优势和条件，一味地跟风，别人干什么自己就干什么，不但地区经济难以发展，也必将影响整个经济的增长质量和效益。
       四是行业管理。我国有几十个大行业，成千上万个小行业。每个行业都有自己的特点。如何发挥行业管理的作用，不仅直接关系到行业

上一页  [1] [2] [3] 下一页