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○  树立精品意识 提升发展质量思想宣传  ○

,沭阳已成为经济欠发达地区改革的“试验田”,成为全国各地关注的热点。可以说,沭阳的经济正在迈入良性的发展轨道,步入十分关键、非常紧要的发展关口,到了需要提升质量的关键性时刻。
       但是,我县社会经济的发展也存在一些不容忽视的问题,主要表现为:工业企业虽然数量较多,但上规模、上档次的较少;农业特色虽然较为明显,但产业化程度相对不高;城市化成效虽然较为显著,但个别项目的精品化程度不高等。这些发展中的瑕疵、前进中的矛盾,就是发展的质量问题,就是我们的精品意识还不强的问题,急需我们去努力、去化解、去提升。
       二、提升发展质量的努力方向
       目标是发展之方向,前进之动力。一个地区的发展,在一定时期内必须要有明确的发展目标和准确的发展定位。从某种意义上讲,提升经济发展质量,也是发展目标定位的进一步细化。当前,国家提出“更快、更好地推进经济的发展”,要求我们进一步确定自己的发展定位,以制定有效的发展措施。但何为“更快”?又何为“更好”?简而言之,就是要重视经济发展的质量,树立精品意识,提升目前的工业化、城市化、市场化水平。对工业化而言,就是要着重强调企业的投资规模、项目档次,以精品来带动工业发展;对城市化来说,着重强调提高建设的标准、档次和水平,以精品来提升城市品位;对市场化来说,就是要着重强调加快全民创业、提升发展层次,以精品来引领创业潮流。
       提升发展质量,也就是要求我们既要“跳出沭阳看沭阳”,来审视我们发展的定位问题,更要“走进沭阳看沭阳”,来思考我们发展的质量问题,且思考的领域要宽、层次要深,制定的目标要细、措施要实。当务之急,主要是对县委、县政府提出“主攻三大重点,加快三化进程,努力把沭阳打造成一定区域的经济中心”的发展目标进行细化,制定出短期工作计划,对“一定区域经济中心”的宏伟目标进行分阶段、定目标、量指标,进行一个指标、一个指标去争取,一个目标、一个目标去奋斗,一个阶段、一个阶段去突破。假设从1996年算起,以5年为界限,1996-2001年为调整起步阶段,主要是营造发展平台;2002-2006年,为总量扩张阶段,主要是集聚企业数量;2007-2011年,为质量提升阶段,经济上主要是实现提升单体企业素质,区划上主要是实现“撤县建市”的目标;2012年以后,为和谐发展阶段,主要是进行发展品牌的塑造、发展品味的提升,实现社会、经济、政治的和谐发展,实现“一定区域经济中心”的目标。当前,通过实施精品化战略,着力化解我们经济发展中一些不健康、不和谐的因素,着力改变目前这种低要求、低水平的发展现状,以进一步增强招商引资本领、增强城市建设力度、增强全民创业能力,以进一步提高工业发展水平、美化城市整体环境、掀起全民创业热潮,以进一步推动县域经济跨上更高的台阶,以尽快实现“撤县建市”,早日成为“一定区域的经济中心”。
       三、提升发展质量的几点工作建议
       提升经济发展质量,实施精品化工程,就是要在工业化、城市化、市场化方面树立精品意识,从而带动发展、提升档次、引领潮流。
      (一)在工业经济上,要用精品带动发展。精品,是地方工业的龙头项目,是发展质量的形象品牌,对发展有先导和模范作用。对工业来说,就是要强调投资规模,强调发展档次。在发展思路上,紧紧抓住经济工作的“生命线”和“牛鼻子”,突出抓好招商引资;坚持以提高工业经济的发展质量为重,突出抓好现有企业的投产达效;坚持县经济开发区与乡镇工业集中区并重,突出抓好两区建设,树立起县城、乡镇经济共同建设、共同发展、共同进步的“一盘棋”思想,着力构筑起以县经济开发区为龙头,以县乡道路为轴线,乡镇工业集中区为支撑工业经济大格局。在项目布局上,按照“大项目进开发区,小项目进乡镇”原则,县经济开发区着重引进固定资产投入500xxxx元以上大项目、好项目,着力提高开发区的项目层次,实行有限土地集中利用;乡镇继续坚持“不论客商内与外、不论项目大与小、不论资金多与少”的“三不方针”,围绕“服务于开发区企业做配套产业、服务于全民创业造就发展平台”的发展定位,集聚项目,扩大资金,扩充总量,不断夯实乡镇经济的发展基础。在招商方式上,继续实行“全员招商的信息化+专业人员的专业化”模式,全员招商以“奖”拨动,专业招商队伍由招商局和开发区共同筹建,人员可由从各单

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