位选拔,专门针对大项目、开发区项目,开展专业招商工作。乡镇招商以发展当地工业为主,兼顾开发区项目。在考核导向上,着重加强对开发区管委会、招商局的专业招商成效考核;对县直部门特别一档县直单位,重点考核开发区项目;对乡镇着重考核当地新上工业项目数量及其质量,以真正突出“一把手”的作用,防止个别乡镇出现“只顾开发区,荒了自家田”的现象。
(二)在城市建设上,要用精品提升档次。对城市建设而言,精品是一种标准、一种品位。对经济欠发达地区而言,城市的精品化主要是强调布局的科学及合理,强调建筑的高度及工艺,强调绿化的空间及美观。因此,要按照“城区向高层发展,乡镇按城市模式建设”的建设思路,扎实推进城区“东扩南延战略”和乡镇‘四个一’工程向纵深方向发展。一要有精品规划。规划是城市精品建设的重要保障,直接决定精品化建设的成效。因此,规划要着力于精品化布局,并有一定的精品标准,在迎宾大道两侧、台州路两侧、青少年广场周围等重要区域布置精品项目,在市区重点增加“八九十”三类项目,即800xxxx米以上的大型商场、9层以上的标志性建筑、1xxxx平方米以上的住宅小区,乡镇也要抓紧完善制定“四个一”工程的质量标准体系。强化规划的执行,探索试行规划与出让土地一起挂牌。二要建设精品工程。重点加强对开发项目的监管,重视建筑的标准,重视建设的质量,确保建设的工艺化、精品化。着力于精品化绿化,实行绿化空间“前置”,确保留有一定余地的绿化空间;提升绿化水平,提高对重要景观地段绿化苗木的品质档次、合理布局苗木高低的层次、合理搭配花木的颜色,突出体现花乡特色。要加强小城镇建设的精品化,切勿降低标准、粗枝滥造,走“千镇一面”,“拆了建、建了又拆”的开发怪圈。三要用管理保精品。重点加快各类管理标准的制定,让城市管理“有制可依”,切实推进“依法管城”的进程;围绕“五大创建”,加强城市管理队伍建设,以一流的人才来保证城市管理的一流水平。
(三)在全民创业上,要用精品引领潮流。对市场化而言,精品代表的是一种潮流、一种方向。政府一方面围绕“放大特色、富裕百姓;集聚要素,培育市场”的方针,集中力量、集中资金,加强市场的引进和建设,实行市场先行、三产先行,让三产带动产业化,加快工业化,实现一、二、三产协调和谐发展。另一方面,制定相关政策措施,大力鼓励各地新上龙头企业、规模企业,鼓励木材加工等小企业通过股权形式合并成中型企业、大型企业,鼓励广大企业建设高层建筑、形象性建筑、标志性建筑。鼓励企业运用先进科技成果,运用现代企业管理理念、不断“稀释”家族股权,不断更新经营水平。重视和加强诚信建设,鼓励企业重视税收、劳动用工、社会事业的贡献额。激励全民创新、创业、创优,提升民间经济的发展层次,从“沭阳模仿制造”走向“沭阳制造”,从“沭阳制造”走向“沭阳研发”。
(四)在氛围营造上,要倡导精品意识。推进精品化战略,必须要有一个好的发展环境、好的创业氛围。进一步解放思想,强化认识,把“打造精品工程”当作一种责任、一种爱好、一种境界,切实增强提高经济发展质量的危机感、紧迫感和责任感。全面总结、分析、研究我们划归宿迁地级市10年来的“得与失”,再次鼓励全县人民树起“创大业、造精品,强素质、大发展”的壮志雄心,倡导敢想敢干、敢冒风险、善造精品的精神,激励开拓者,重用创新人,调动和保护干部“创优争先、打造精品”、人民群众“创业致富、创造精品”的积极性,形成企业能生能灭、干部能上能下、分配能高能低、人才能进能出的机制,把比较优势运用到极致,把各种潜力挖掘到极致,把干部群众的创造性发挥到极致,确保我县社会经济发展得更快、发展更好,能够早日真正成为“一定区域的经济中心”。
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