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○  学习十六届四中全会精神辅导二题思想宣传  ○

的政治图谋。
     第二,防止脱离群众的考验。无产阶级政党的执政地位是建立在同人民群众的密切联系的基础上的。执政之前和执政之初,客观环境使执政党的党员、干部深感党群关系对于党的生存和发展的重要,广大党员、干部也都十分注意维护党的形象。但是经过长期执政,党群关系对党的生存的重要性不再显得像过去那样直接和紧迫,一些党员就容易懈怠,就会淡化党的意识和执政意识。jzm同志指出:“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。”就是基于对党长期执政可能出现脱离群众的危险提出来的警醒。
     无产阶级政党要经受住以上考验,必须解决好两大任务:一是代表人民执好政、掌好权,通过发展先进生产力和先进文化来满足人民群众日益增长的物质文化需要;二是在复杂多变的国内外形势面前,始终保持工人阶级先锋队性质,始终保持立党为公、执政为民的本色,不断密切同人民群众的血肉联系。前者关系到执政党的领导和执政资格问题,后者关系到党会不会变质的问题。与这两大任务相应,不断提高领导水平和执政能力、不断增强拒腐防变和抵御风险的能力,就成为无产阶级政党建设的两大历史性课题。我们党要巩固执政地位,保证国家长治久安,就必须解决好这两大历史性课题。
     4.为什么说党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的?
     《决定》指出,党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。这个论断揭示了加强党的执政能力建设对于巩固党的执政地位的重大意义。
     我们党是人民群众实现当家作主愿望的工具。虽然我们党有先进理论的指导,是无产阶级的先进部队,但并不意味着党的执政地位是与生俱来的。我们党取得执政的资格,靠的是党的理论路线方针政策的正确,靠的是广大党员的奋斗牺牲,靠的是人民群众的拥护和支持。
     “得人心者得天下,失人心者失天下”。从执政的基本规律看,人民的政治选择并不是一朝确定便永远不变的。执政党在多大程度上实践了它的执政承诺,在多大程度上实现了人民的利益,人民就在多大程度上拥护和支持执政党。执政党能否长期执政,归根到底取决于人民群众对执政党的执政活动和执政成绩的满意程度。我们说“党的执政地位不是一劳永逸的”,根本道理就在这里。
     无数事实表明:一个执政党不管它资格多老,执政时间多长,过去曾经多么强大,如果丧失先进性,在长期执政中漠视人民利益,甚至蜕变为既得利益集团,就会最终被人民所抛弃,党终归就要遭受曲折以至于失败。世界上不存在这样的道理,似乎一个政党一旦执政,它的执政地位就能固若金汤,传之万世。在这方面,无产阶级政党也不例外。苏联共产党执政74年,一夕之间垮台并失去政权,教训是非常深刻的。
     .怎样理解科学执政、民主执政、依法执政?
     科学、民主、法制,是人类认识世界和改造世界的重要成果,是社会文明进步的重要标志。社会主义建设的最终目标,就是要创造和达到比资本主义更高更切实的科学、民主和法制水平。从我们党的实践看,尊重和运用科学规律,发扬民主,依法执政、依法行政、依法办事,这些重要思想不仅在党中央过去的文件中都分别提出过,而且也是我们党长期遵循和实践的重要内容。但是,把它们作为一个整体与执政联系起来,并作为加强党的执政能力建设的总体目标之一鲜明地提出来,《决定》还是第一次。这体现了我们党对坚持、加强和改善党的领导的深刻认识,是对马克思主义执政理论宝库的一大贡献。
     这里很重要的,是要弄清楚什么是科学执政、民主执政、依法执政。根据《决定》精神,科学执政,就是党要结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律,以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业。民主执政,就是党要坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,坚持和完善人民民主专政,坚持和完善民主集中制,以发展党内民主带动人民民主,壮大最广泛的爱国统一战线。依法执政,就是党要坚持依法治国的基本方略,领导人民制定法律,自觉带头遵守法律,采取措施保证法律的实施,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化,从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。
     实践表明,坚持科学执政、民主执政、依法执政,是提高党的执政水平和执政成效的重要保证,也是国家长治久安的根基。我们要在贯彻《决定》的实践中,结合新的实际,不断认识和把握执政规律,不断探索和完善有利于科学执政、民主执政、依法执政的

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