路,对环境污染严重、科技含量低、投资规模小、发展后劲不足、不能增加财政收入、不能带动其它产业发展、低水平重复建设的项目,该说不的就要说不;要严格执行《土地法》等有关政策法规,加大土地监察力度,依法清理违法占地,严格执行"招、拍、挂"转让程序,切实提高土地集约利用水平,逐步形成低投入、高产出,低消耗、少排放,能循环、可持续的经济发展体系。
2、必须坚持 外引与内培并举,不断膨胀经济总量。实践证明,坚持不懈地抓招商,借外力促发展,是符合当前形势的、符合我县实际的、符合长远发展要求的。各级要在大力推进全党动员、全民参与招商的同时,努力创新招商方式,强化招商队伍建设,积极开展定向招商,主动承接发达国家和地县的产业扩散、资本转移。要加大项目策划力度,着力引进大企业、大财团、大商社和"大、高、外、名、特"项目,实现招商引资的新突破。同时,要坚持一手抓招商,一手抓内培,切实把对外与对内统一起来。要增强服务意识,积极为现有企业、项目搞好服务,排忧解难,帮助他们扩大对外宣传推介,积极搭建银企联谊合作平台,争取金融部门对现有项目建设和企业发展的支持,不断培优培强现有企业。要继续抓好企业改革工作,理顺企业经营体制机制,让这些企业平稳过渡,重新焕发出生机和活力。要着力培植壮大骨干财源、新兴财源和替代财源,加大税费征管力度,深化财政体制改革,逐步形成结构合理、梯次分明、布局均衡的财源体系。
3、必须坚持城乡统筹,高度重视和着力推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的一项重大而长期的历史任务,是全面建设小康社会、和谐社会的必然要求,也是当前加强"三农"工作的总思路、总要求、总抓手。我县是一个农业大县,农业人口占总人口的8xxxx以上。建设社会主义新农村,对我县来讲,意义尤为重大。要把"生产发展、生活宽裕"作为新农村建设的首要任务,统筹城乡发展,用新的思路和办法研究解决"三农"问题。要以农民增收、农业增效为目标,加快结构调整,大力发展以奶牛养殖为主的畜牧业和以花卉苗木、蔬菜瓜果种植为主的种植业,培植壮大农业龙头企业和农业龙头市场,提高农产品科技含量和附加值,千方百计拉长农业产业链,带动村集体和农民收入更快增长。要协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,确保新农村建设工作扎实稳步协调开展。
二、构建和谐××,必须牢牢把握夯实执政基础这个根本
中国共产党是我们各项事业的领导核心,提高党的执政能力,是加快经济社会发展、构建和谐××的根本保证。各级要按照"围绕发展抓党建,抓好党建促发展"的思路,大力加强和改进党的建设,抓班子、带队伍,不断提高各级班子和党员队伍的整体素质,为建设和谐××奠定坚实的组织基础。
1、加强领导班子建设,筑强事业发展领导核心。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。我县经济社会事业能否实现又快又好发展,构建和谐××能否顺利实施,与各级领导班子战斗力有直接关系。加强领导班子建设,关键是要坚持正确的用人导向,坚持正确的政绩观。要始终围绕干事创业,旗帜鲜明地倡树正确的用人导向,不断完善选人用人机制,注重选拔任用"品行端正、能力强、有事业心、干成事"的人,全力打造政治可靠、能力突出、作风过硬、团结有力的领导班子。要支持、鼓励和保护敢抓善管、真抓实干、开拓创新的党员干部,真正让干事创业的干部在政治上得荣誉、经济上得实惠。今明两年县乡将集中换届,各级党组织和组织部门必须坚持干部队伍"四化"方针和德才兼备、注重实绩、群众公认原则,严格按条例、程序和政策办事,严肃干部人事工作纪律,切实选好配强各级领导班子,促进领导班子建设的科学化、规范化和制度化。要认真落实党风廉政建设责任制,逐步建立起教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系,以各级领导班子和党员干部为民、务实、清廉的良好风范,倡树健康向上的政风、民风和社会风气,推动事业发展。
2、加强基层组织建设,筑强事业发展战斗堡垒。基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党执政的根基。各级要牢固树立"抓基层组织建设就是抓稳定,就是抓发展"的观念,坚持不懈地抓牢、抓实、抓出成效。要突出村级班子建设这个关键,按照"因村制宜、分类指导、重在班子、激发活力"的工作方针,深入实施"十村示范、百村提升"工程,在全县培树1xxxx县级社会主义新农村建设示范村,每个乡镇培树3-xxxx镇级示范村,帮扶整顿10xxxx贫困后进村,使全县农村基层组织先进更先进、后进变先进、整体上水平。要强力推动"村村富"工程的实施,进一步建立健全"三减五增四动"的工作机制
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