○  在2006年工作务虚会上的讲话思想宣传  ○

干部任免无记名投票制度等。
   第三、学习贯彻《具体意见》中正确认识和处理好以下三个方面的关系。
   一要正确处理好惩治和预防的关系。惩治和预防，重在结合，惩治必须从严，否则腐败行为就不可能有效遏制，从长远看，必须注重预防，只有有效预防，才能逐步减少和清除违法违纪现象产生的土壤和条件，从源头上治理和解决腐败问题。惩治和预防所需达到的目的是一致的，都是为了防止腐败。通过教育，筑牢干部拒腐防变的思想道德防线；通过制度，约束干部的从政树廉的行为；通过监督，保证干部正确行使权力。这些手段相对于惩治来讲都是属于叫人不搞腐败的预防范畴，但同时要看到教育不是万能的，对于那些无视党纪国法，以身试法的腐败分子一定要严惩不怠。
   二要正确处理好实现长远目标与落实当前任务的关系。惩防腐败体系建设必须立足当前，着眼长远，要根据形势的变化和发展的要求，不断完善制度建设新内容，采取新措施。《具体意见》对2006年至2007年反腐倡廉工作分解的任务，我们一定要做细，做扎实，为中期和长期目标打下牢固基础。同时我们也要对2008年至2010年工作提出原则要求，对2010年至2020年的工作进行宏观规划。既立足当前，又着眼长远，才能确保****系统的党风廉政建设和反腐败工作深入推进，真正建立起长效机制。
   三要正确处理好定措施与抓落实的关系。贯彻落实《具体意见》需要强有力的措施。为此强调：第一，继续坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众积极参与的反腐败领导体制和工作机制，对重要工作和重大问题，党政正职要亲自抓； 第二，各级领导和主管部门要各负其责，抓住不放，一抓到底；第三，纪检部门要充分发挥职能作用，协助党委行政抓好工作的落实，组织督促检查。第四，要建立责任制，明确惩治和预防腐败体系的各项工作的责任机关。特别是每项制度的出台，都必须有明确的实施主体，赋予其相应的职权、手段，规定其职责、义务。涉及多个部门的，必须明确其协调程序，明确一个部门牵头。第五，把好对实施情况的问责关。对于不认真组织实施，致使制度、措施不落实的或落实不得力的，要坚决追究有关领导和直接责任人的责任。
   时间关系，**党委“十一五”思路和06年工作安排，放在明年工作会暨职代会上讲。
   同志们，我们在展望五年后灿烂前景的同时，一定要立足当前，狠抓落实，特别是明年的各项工作要开好头，起好步。让我们携起手来，为“十一五”暨“四化三步走”第二步战略目标的实现而努力奋斗！
   谢谢大家！
   
    
   
   

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