了上有决策层、领导层,中有督导层,下有落实层的较为完善的工作体系。
四是健全工作机制,提高督查实效。规范程序是有条不紊落实重大决策的保证,健全机制是引导和激励十二大产业步入良性的发展轨道的基础。一是实行“一月一督查,一月一通报、半年一初评、一年一考评”的跟踪问效制度。在组织听取各产业小组“一月一汇报”的基础上,产业指挥部根据各产业工作小组上月汇报内容,分头进行实地督查、汇总通报,使县产业指挥部领导对各产业工作有一个正确的判断和估价,有针对性地安排下步工作,也为组织半年小结及年度考核活动打好基础,确保年终考评结果真实公正、实事求是,真正起到奖优罚劣、促进工作的目的。二是开展重点项目逐单位实地踏察制度。采取全面督查与重大项目的专项督查相结合的办法,经常性地深入重点项目所在地,进行实地踏察调研,全面掌握项目进展情况,及时准确向产业指挥部领导反馈,较好地解决了仙鹤纸业、泰隆水泥等重点工程建设过程中2xxxx个实际问题,服务了全县十二大产业、招商引资工作。三是建立产业办公室主任例会和信息上报汇总制度。产业办公室主任每周五的例会汇报本周工作进展情况、下周工作安排及需要指挥部协调、解决的突出问题;每月5日前上报产业工作情况及招商引资进度情况,使各产业工作、招商引资工作能及时盘点工作成效,明确下步工作重点,确保两项重点工作月月有进度,月月大变样。信息上报制度对于随时了解各产业工作动态,反映招商引资重大成果、服务《产业通报》有着积极推动作用。目前,县产业指挥部办公室已由专人建立了《各产业信息上报登记汇总表》、《内部发文登记表》、《各乡镇、县直各单位招商引资项目工作进度统计表》等,做到了随报随登记、随报随编发,并实行百分管理制,按上报、摘录采用、专题采用等几类,分别量化计分,年底作为评先评优的一项标准,列入十二大产业考核内容。
五是强化社会监督,营造舆论氛围。县域经济发展是涉及方方面面的庞大的体系,十二大产业是决定县域经济强势崛起的系统工程,要动员社会各方面力量全力投入,发挥部门联动效应,尤其是发挥好新闻媒体的“二次督查”作用,营造产业×××、项目立县强势舆论氛围,强化社会及舆论监督,迅速掀起十二大产业发展热潮。一是由产业指挥部办公室牵头,宣传部、广电局配合,在县电视台、亲民网共同策划了《产业访谈》栏目,作为每天固定播出栏目,为全县人民架起一座及时了解把握我县经济社会发展、展示产业工作成果的桥梁。县委书记王万鹏第一个走进栏目,接受了记者采访,县四大家其它领导也紧跟其后,都把各产业小组的承诺置于全县人民的监督之下。目前,该节目已录制11期,县电视台、有线台每天在固定时间分别播出三次,社会反映效果较好。二是利用互联网优势,把在《亲民网》上设立的“督促检查”栏目,改制成为十二大产业和招商引资工作服务的“督查在线”网页。一方面及时对外展示我县产业发展的成果;另一方面,存储有关档案资料,搜集社会各界呼声,为各级领导了解情况、科学决策服务。“督查在线”开办xxxx月来,累计点击达到200xxxx人次,有效地扩大了我县的知名度和工作的透明度,社会各界评价“督查在线”不仅已成为支持产业发展的“加油站”,也成为反映工作动态的“曝光台”。三是产业指挥部办公室×××委宣传部开展的“2007.推动十二大产业发展‘十大新闻事件''、‘十大新闻人物''、‘十大优秀新闻作品''”评选活动。凡2007年度发生在十二大产业领域的重大新闻事件、为十二大产业发展作出突出贡献的个人和对十二大产业发展产生重大影响的新闻作品,均在评选之例。整个活动持续到年底,届时,县委、县政府将举办颁奖晚会,隆重表彰奖励入选“三十”的人和事。目前,承办“三十”活动的网络办公室已收到“第二届中博会成果丰硕”、“长葛众品项目成功签约”等新闻事件2xxxx个,收到来自全县各类反映产业工作的新闻作品6xxxx篇。
二、关于产业督查工作的几点思考
产业发展是县域经济的基石,产业督查工作任重而道远,要在督查实践中不断丰富督查手段,完善督查机制,不断探索督查方式方法。结合督查工作实践,我们认为:
1、坚持高位督查,提升督查层次,是推动督查工作的关键。“领导抓,抓领导”是