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○  检察机关人才培训良性机制探索思想宣传  ○

念。培训效率包括培训的数量和质量,培训质量是检察人才培训的立足之本。因此,检察人才培训要统一规划、设置以检察官学院为主体的国家检察人才培训基地网络,并根据检察人才培训的要求,对培训基地的教学设施、领导班子、师资队伍和管理水平等方面进行严格的评估和资格审查,确保检察人才培训的权威性,提高培训效率。


   三、建立检察人才教育培训良性机制的思路


   随着检察机关“人才强检”战略的提出,对于我国检察人才的教育培训工作来说,是极大的机遇。如何抓住机遇,开拓创新,建立起检察人才教育培训良性机制这一

课题摆在我们面前。我们认为要结合实际,大胆转变观念,树立“大培训”意识,积极运用各种途径和灵活高效的方法,拓宽培训的路子。


   一是要加快培训立法步伐,切实转变培训教育观念。我国除《检察官法》对检察人才培训有原则性规定外,还没有完善的培训法规体系,要提高检察人才培训法制化程度,加强法律在我国检察人才培训中的作用,就必须加快培训立法步伐,建立以相应的法律规范作保障的培训体系,以规章的形式加以制度化,从而使培训稳定有序,以确保培训的严肃性和有效性,避免流于形式,使我国检察人才培训工作沿着法制化轨道前进,确保培训工作得到具体有效的实施。完善了培训立法建设,还必须转变培训教育观念。具体说来,一方面,要树立终身培训教育的观念。当今世界正处于知识爆炸的信息时代,科学技术日新月异,知识老化的周期不断缩短,知识更新的速度不断加快,新知识、新科学层出不穷;另一方面,社会在不断变化,检察人才的工作岗位也会不断变化。如果不学习、不参加培训,就跟不上时代的发展,也难以在竞争中取胜。因此,绝不能把检察人才培训教育当作一种权宜之计,更不能认为自己受过高等教育或接受过一、两次培训就不再需要接受新的培训了,而要树立终身教育的观念,具有不断接受培训的思想准备;再次,要逐步增大培训投入,采取有效措施,各级政府要将培训教育经费列入财政预算,确实保证检察人才培训的经费来源。


   二是要更新培训教育内容,改革培训教育方法。在检察人才培训过程中,要特别注意根据科学技术的发展、行政管理改革形势的变化,站在高起点上,认真贯彻“理论联系实际,学用一致,按需施教,讲求实效”的原则,及时更新培训内容,适应检察工作的需要。除了要加强世界观、人生观、价值观教育,把提高检察人才的政治素质和政治鉴别能力放在首位之外,还要注重业务能力的培训,要把那些经济建设中的重点、难点问题和政府行政工作中的重点、热点问题作为检察人才培训的内容。在课程设计上要按照“少而精”的原则科学性、针对性的要求进行,还要根据相关业务工作需要设置各种专业必修课,尤其是要设置多种选修课,以满足检察人才拓宽知识、提高技能的需要。


   同时,检察人才培训还要从传统的培训教育方法转变到现代的培训教育方法上来,大胆探索并积极采用一些科学的培训方法和先进的教学手段,运用逻辑思维和形象思维相结合的方法,将业余自学、老师讲授、小组研讨、角色模拟、电化教学、网络教育、案例教学和实地考察结合起来,把学习理论与研究政策、交流经验结合起来,充分体现检察人才在培训中的主体地位和主动参与的特点。


   三是要整合培训资源,拓宽培训渠道。首先,要整合基地资源。根据检察人才培训的层次性、多样性、地区性等特点,决定了承担检察人才培训的机构不能是单一的。要积极开展检察人才培训施教机构的资格认可工作,选一批信誉好、质量高的培训机构作为检察人才培训的基地。以形成以检察官培训学院为主体,包括各类培训机构、高等院校以及各级党校等在内的国家检察人才培训网络。其次,要整合师资资源。建立培训教师到机关挂职锻炼制度,从高校、党政机关和企业等单位聘请兼职教师,建设一支专兼结合、以兼为主的培训师资队伍;第三,各机构要相互联系,共同保障国家检察人才培训制度的贯彻落实。人事部门要搞好协调,使不同的教育培训机构能互相交流培训发展的信息和教学经验,共享知识资源和硬件设施,通过有效的联合,来降低培训成本,扩大检察人才培训数量,提高培训质量;第四,鼓励检察人才攻读硕士、博士学位,学习期间工资照发。凡取得国家认可的硕士、博士学位证书的,经人事部门批准,其学习期间的学费,可获得人才资源开发专项资金资助;第五,在拓展国内培训渠道的同时,还要加大检察人才出国(境)培训力度,加强与外国司法培训机构及国际著名法律和相关专业院校的联系,探索合作开展检察人才培训的路子。


   四是要突出培训重点

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