责,严格按职责职权办事,充分发挥各层次的作用。
现在国税工作实行的是党组(或党委)集体领导下的分工负责制。党组不要包揽主管的职权,主管要发挥副职的作用。要坚持大权独揽,小权分散的原则,重大问题集体研究决定后分头组织实施。正职要充分支持、认真检查督促副职做好分管工作;副职要积极主动、大胆负责地开展工作。坚决克服科室遇事往领导推,副职遇事往正职推,主管遇事向党组推的现象。
一是领导不要包揽机关科室的职权,注意发挥机关科室的职能作用。机关科室是党组领导的办事机构,不仅担负着向领导提建议、当参谋的“智囊团”作用,而且还担负着执行党组、领导决策、指令的任务。用好机关科室可以使领导的耳聪目明,工作得心应手。用好机关必须加强机关建设,把德才兼备、作风勤勉,有一定处理问题和总结经验能力的同志选配到机关来;注意在实践中培养锻炼机关,使他们能对税收的中心工作进行科学预测,向领导提出建设性建议和可供选择的具体实施方案;能在领导遇到难以解决的重大问题时,帮助出点子、想办法。
二是不干预基层的工作,提倡尊重基层的主动权。尊重基层的主动权,就要减少上层活动,让基层把主要精力用到抓具体工作上,要科学安排工作,对全年工作长计划短安排,计划制订后不要随意变动;交任务,订指标从实际出发,对临时性工作分清轻重缓急,有步骤地交给基层,不能层层加码;基层在保质保量完成任务的前提下,具体实施步骤和方法由基层自己定。另外,领导下基层解决问题是对的,但不能喧宾夺主。如果事无巨细都由领导直接抓具体工作,就会削弱中层领导的威信和作用,这样也会挫伤下面的积极性。如果把机关和基层这两个层次的积极性都充分调动起来了,起码说,这个领导干部具有一定的领导水平。
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