○ 构建社会主义和谐社会的意义背景和基本精神思想宣传 ○
贯彻落实构建社会主义和谐社会的战略措施和根本保证
纵观《决定》全文，从第三部分到第八部分，都是论述和规定构建和谐社会的战略部署和重大措施问题。所谓战略部署，就是党中央从全局性、长远性和根本性出发，对落实构建和谐社会所做的周密安排、政策措施和根本保证。概括起来，主要有以下六个方面：
第一，要坚持协调发展，加强社会事业建设。《决定》指出：“社会要和谐，首先要发展。”构建和谐社会一是要把立足点放在发展问题上，特别是要放在协调发展问题上，重点应抓好社会事业的协调发展。为此，就要通过社会主义新农村建设，协调城乡发展；通过落实区域发展战略，协调区域发展；通过贯彻就业政策，发展和谐劳动关系；通过深化教育改革和教育优先发展政策，促进教育公平；通过深化医疗卫生改革和加强医疗卫生服务，提高人民健康水平；通过加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需要；通过加强环境治理保护，促进人与自然和谐。以上七条政策措施，是推动协调发展和加强社会事业建设的重要保证。
第二，要加强制度建设，保障社会公平正义。《决定》指出：“社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。”概括起来有六个方面的内容：一是要完善民主权利保障制度，巩固人民当家做主的政治地位。二是要完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础。三是要完善司法体制机制，加强社会和谐的司法保障。四是要完善公共财政制度，实现基本公共服务均等化。五是要完善收入分配制度，规范收入分配秩序。六是要完善社会保障制度，保障群众基本生活。只有不断完善这六项制度，才能为构建和谐社会提供各项制度保证。
第三，要建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础。《决定》指出：“建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。”要抓好四项工作：一是必须建设社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。二是必须树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚。三是必须坚持正确导向，营造积极健康的思想舆论氛围。四是必须广泛开展和谐创建活动，形成人人促进和谐的局面。只有做好上述工作并坚持这些工作原则，才能为构建和谐社会打下坚实的思想道德基础。
第四，要完善社会管理，保持社会安定有序。《决定》指出：“加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。”必须努力做好七个方面的工作：一是要建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。二是要推进社区建设，完善基层服务和管理网络。三是要健全社会组织，增强服务社会功能。四是要统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾。五是要完善应急管理体制机制，有效应对各种风险。六是要加强社会治安综合治理，增强人民群众安全感。七是要加强国家安全工作和国防建设，保障国家稳定安全。这七项工作既是完善社会管理和维护社会稳定的有效措施，又是构建社会主义和谐社会的具体措施，体现了“在服务中实施管理，在管理中体现服务”的基本特征。
第五，要激发社会活力，增强社会团结和睦。《决定》指出：“社会主义和谐社会既是充满活力的社会，也是团结和睦的社会。”必须做好以下四个方面的工作：一是要增强全社会的创造活力和创新活力，形成万众一心共创伟业的生动局面。二是要巩固和扩大最广泛的爱国统一战线，充分调动各方面的积极性。三是要加强海内外中华儿女的团结，为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。四是要坚持走和平发展的道路，营造良好的外部环境。这四项措施的基本精神，就是发扬创造精神和团结精神，这是激发活力和实现和谐的灵魂。
第六，要加强党的领导，为构建和谐社会提供政治保证。《决定》指出：“构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公，执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供强有力的政治保证。”要解决好以下几个问题：一是要深刻理解党的领导核心作用的科学含义，明确领导核心作用是“指引作用、服务作用、保证作用、协调作用”四位一体的统一。二是要提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的能力，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的领导管理格局和机制。三是要加强基
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