○  对镇域经济发展问题的几点思考思想宣传  ○

里添一点麻烦。但是由于多年累积的原因，我镇像前堤口村班子这样的并不多，他们有的不能维护该村的稳定，有的不能带领群众致富，有的村还闹不团结、你争我夺，有的软弱涣散、处于瘫痪，形势不容乐观，总之车头带故障运行就不可能有强大动力，就不可能在飞速发展的形势面前有所作为。

改革的时代，需要既具有坚定信念，又能够前瞻社会发展方向，通达社请民意，具有高超政治手腕，思想解放，具有开拓精神，逢山开路，遇水架桥，成就一番事业的好干部。好的思路、好的资源、好的项目只有掌握在这样的人手中才会有好的效果。建议党委切实加强村级班子建设，加大对村级班子的考核和整顿力度，真正把能驾驭复杂局面、能干事、能干成事、有魄力、有魅力的人安排到村支书、主任的位置，让能人占位，形成一种“能者上、庸者让”的良好用人氛围。特别是要把握好这次村委换届的有利时机，正确把握形势，在不违背法律和原则的前提下，创造条件让有利于经济发展的人进入村级班子。

四、必须为经济建设注入“强心剂”

随着经济和社会的发展，体制性弊端、机制性障碍和思想的滞后与跨越式发展的要求越来越不适应，影响和阻碍着经济发展的步伐。凝聚人心靠发展，克服障碍靠改革，因此只有深化改革，推进制度创新，才能使镇域经济的发展充满蓬勃的生机和活力。

一是用树正气讲团结求发展统一思想和行动。树正气才能振奋精神，讲团结才能凝聚人心，求发展才能顺应民心，这是省委对各级干部的要求，也很符合我们临西镇的实际，因此我们要唱响正气歌、高扬团结旗、坚定发展路，倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定，不断开创经济工作的新局面。

二是要进一步地解放思想。解放思想是一个长期的不间断的过程，要按照十六大精神和“三个代表”重要思想的要求，从旧体制的束缚中解放出来，从不合时宜的旧观念中解放出来，从自己的思想惰性中解放出来，从形式主义主观主义中解放出来，求真务实，与时俱进，在不断创新中谋求发展之路。

三是必须建立一个催人奋进的激励机制。激情是吹动船帆的风，没有风船就不能行驶；激情是工作的动力，没有动力工作就难有起色。人是生产力中最积极、最活跃的因素，坚持“以人为本”，以目标、奖惩、职务晋升、竞争上岗等手段进行激励，把全员的积极性调动起来，是做好各项工作的基础。“既让马儿跑得好，又让马儿不吃草”，“干好与干坏一个样、干多与干少一个样、干与不干一个样”，人浮于事，机构囊肿，权责不清，这种机制会使部分干部精神状态不佳，士气不高，对待工作疲与应付，没有激情，不敢负责任，争功诿过，造成工作的被动。工作要上台阶，经济要大发展，必须打破这种僵局，建立一个赏罚严明的、催人奋进的激励机制，做到“既让马儿跑得好，又让马儿多吃草”，形成人心思进、九牛爬坡、个个出力的良好局面

四是切实转变政府职能，让政府在服务中定位。推行“项目代理制”，为农民和企业提供完善和便利的服务。如果有人要办企业、上项目，镇里就明确专人作为该项目的代理，帮助办理有关手续，协调解决有关问题，免费提供代理服务，以节约农民和业主的时间和精力。镇政府要努力做到“你赚钱我保护，你发展我铺路，你纳税我服务，你有难我帮助”。

五、必须突出抓好一个“城”字

临西镇地处县城，建设县城、美化县城责无旁贷，也只有立足县城、服务县城、围城造势、扩大开放，才能实现经济的持续快速发展，加速城乡一体化进程。

一是借鉴浙江嘉兴“土地换保障”的征地新机制。把×××内已经进行户籍改革的xxxx村的有开发利用价值的土地集中征用过来，使特色产业、中小企业、专业市场和工业园区和城市建设互动并进，把失去土地的农民变为市民，或纳入社保范畴、或安排就业，大力推进农村的城市化进程，既解决了企业和城建征地难的问题，又使政府和农民实现双赢。

二是以大商贸、大流通带动县城发展。由于我县经济基础差、流动人口少、城建规模小，给商贸流通发展带来了一定难度。因此必须发挥政策酵母作用、优化县城发展环境，加速城镇化进程。建议县政府出面规范专业市场，按门类划出轴承、农资、服装、五金、日杂、建材、食品、家具等区域，科学规划，合理布局，使城市建设充满内容，不盲目追风，不唱空城计，要扩大对外开放，加大招商引资力度，把县内外、省内外的客商请进来，采取多种的合作形式，尽快启动综合商贸城、农民进城一条街等市场，搞活现代物贸流通，以商兴市，以市带建。

三是围绕县城建设大力发展服务业，全力提升县城品位。服务业处处是商机，处处可以培育新的经济增长点。要有干大事业、谋大发展的气魄和胆识，要创造优势、做大优势，特别是对新兴服务业要大胆决策、大胆扶持，争取一个相当快的

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