○  区农村党员人才队伍建设的思考思想宣传  ○

，必须激发党员潜能。党员既是工人阶级先锋队中一员，又是现实的人，必须从实际出发，注重解决好他们自身的经济发展和致富问题。“先锋工程”活动，改变了过去农村许多党员无事可干的状况，把蕴藏在他们许多人思想中，不是不想发挥作用，而是不知怎样发挥作用的能量，激发了出来，为党员发挥自己的潜能提供舞台，为广大农民党员施展拳脚提供机会。
   　　启示三：农村党员人才队伍建设，必须重视党员主体作用的发挥。党的队伍中，普通党员占绝大多数，他们是我们党组织的主体。过去我们往往只强调如何发挥基层党组织和干部的作用，在一定程度上忽视了党员主体作用的发挥，使党的战斗力、凝聚力、创造力的发挥受到了局限。农村党员人才队伍建设，明确了党员在发展经济中的主体作用，对普通党员提出了新的更高要求，促使每个党员保持先进性，成为群众发展经济的领头人。
   启示四：农村党员人才队伍建设，必须不断创新工作机制。多年来，我们在农村基层党组织建设中创新许多办法，开展了许多活动，但总是摆脱不了组织生活常常是学文件、念报纸、提意见的老模式，党员反映形式的东西多，实质内容少，觉得枯燥无味不愿参加。农村党员人才队伍建设，对党员提出了明确的经济发展目标，为党组织活动增添了鲜活的内容，把党建工作落实在经济建设中，提升了基层党建工作的水平。
   　　二、当前我区党员人才工程建设存在的问题分析
   　　在调研和分析中发现，我区农村党建工作也遇到了不少难题。农村“四个多样化”(农村社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式)的趋势，在我区也有十分明显的表现，农民群众的思想观念、生活方式、价值取向正在发生深刻变化；受现代信息传播内容、速度、渠道的影响，农村社会思想状况也日趋复杂。我区农村党员队伍也出现了一些新情况、新问题，一是年龄老化问题。全区农村党员队伍当中，35岁以下的党员385xxxx，仅占农村党员总数的1xxxx，36岁至45岁的党员531xxxx，占农村党员总数的17.xxxx；46至59岁的党员1045xxxx，占35.2xxxx；60岁及以上的党员1005xxxx，占33.8xxxx，农村党员队伍年龄老化的问题已经十分突出，削弱农村党员队伍的生机和活力。二是文化程度偏低问题。在文化程度方面，大专以上学历的农村党员56xxxx，仅占农村党员总数的1.xxxx，中专、高中学历的439xxxx，占14.8xxxx。这样的年龄结构和文化结构，必然要导致相当数量的党员发挥不了“双带”作用。三是个别党员观念淡化，模范作用退化，党员队伍的先进性未能较好体现。主要是在政策执行上不能很好发挥模范性，在为人民服务的模范性上不能很好发挥，在倡导社会新风的模范性上不能很好发挥，在带头致富和带领群众致富的模范性不能发挥等等。这些问题的存在，影响到整个农村党员队伍的形象，削弱了整个农村党员队伍的凝聚力和战斗力，使党的先进性难以得到充分体现，为做好新形势下的农村党员人才队伍建设提出了新课题，带来了新任务、新挑战。究其原因，主要有四个方面：
   　　一是思想认识模糊。首先是部分镇街党委认识不到位。没有把提高农村党员干部“双带”能力作为当前推动农村经济发展、加强村级组织建设和落实“三个培养”的重要抓手，宣传动员和组织实施不够。其次是部分农村党员干部认识不到位。有的安于现状，没有带头致富的紧迫感和带领致富的责任感。有的怕自己“双带”不起来，经济上反而陷入困境，被人取笑。
   　　二是理论现实脱节。经济成分、社会组织形式、就业方式和利益分配的多样化，给党员人才队伍建设带来不少问题，主要是存在以下问题：一是党员履行义务多，行使权利少。一些党组织只在救灾抢险、义务劳动、志愿献血、捐款捐物时，才想到党员，而平常则很少想到。党内方针政策的形成、党内重要制度制订等本应有党员主体参与的事，却往往成了领导机关或少数人的“专利”。二是强调服务多，服务党员少。一些党组织往往注重党员付出服务，但较少考虑为党员提供服务，在党员遇到困难时，缺少及时地关怀和帮助。三是强调努力方向多，提出现实要求少。不分阶段、不分对象，把努力的方向拔得太高、虚化，党员先进性标准抽象的多，具体的少，难以操作。
   　　三是教育管理滞后。首先，是内容不够实。不能根据农村党员干部所缺、所需，因材施教，按需施教。培训内容涉及领域不宽，层次不深，在综合能力培养上没有系统性。党员教育的连续性不强。部分党组织对党员教育管理工作缺乏制度化、规范化，活动载体多，但精品少，形成长效机制的更少。其次，针对性不足，实效性不高。一些党组织在形式和内容上习惯于根

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