○  张立昌：树立和落实科学发展观是对人民和历史负责思想宣传  ○

别是部分老职工，在各个历史阶段兢兢业业地工作，为国家的建设和发展作出了重要贡献，但随着经济结构、产业结构的调整，他们中的一些人生活遇到了困难。我们决不能把他们当作包袱，无论怎么改革，也要保证他们的利益。这不仅是感情问题，而且是十分现实的政治问题。总之，只有始终坚持为民的政治立场，正确反映和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，自觉把实现人民利益寓于发展的全过程，让群众及时享受到发展成果，立党才能更加牢固，执政才能更加有力。
　　想问题、定政策、办事情的基本遵循
　　历史和现实反复告诫我们，只抓经济建设，忽视政治文明、精神文明建设，忽视各项社会事业的全面进步和人的全面发展，忽视人与自然的和谐相处和经济社会的可持续发展，即使经济一时搞上去了，迟早也要掉下来，并可能付出沉重的代价。我们一定要始终坚持两手抓、两条腿走路，把科学发展观渗透到经济社会发展的各方面，落实到想问题、定政策、办事情的全过程。
　　着眼于速度和效益的有机统一。当今时代的竞争，既是发展速度的竞争，更是发展水平的较量。迎头赶上发达国家，必须长期保持较快的发展速度，否则就会被动和落后。但发展速度必须建立在优化结构、提高质量和效益的基础上。简单的经济增长并不等同于发展。单纯追求数量、速度，是片面的，也是不能持久的。这是一个决定大局、关系长远的根本性问题。天津这些年来能够保持平稳较快的发展，没有大起大落，没有打乱正常的社会经济秩序，最根本的原因就在于始终把调整结构、技术创新和对外开放作为大事来抓，实现了速度和效益的双丰收。1994年，我们提出一手抓老企业嫁接改造调整，一手抓新的经济增长区域的培育。一方面，坚持走科技路、吃科技饭，利用外资对大中型国有企业进行彻底改造，培育了一批有竞争力的优势产业，形成了多点支撑的增长格局，增强了抵御风险的能力；另一方面，坚持看长远、算大账，较早地栽培“摇钱树”，在市区与渤海之间的临海荒滩上建设滨海新区，成为全市最大的经济增长点和支撑点。实践告诉我们，只有牢固树立高水平是财富、低水平是包袱的观念，坚持用长远眼光和前瞻性视野推动改革和发展，坚持快速发展与优化结构、不断提高质量和效益相统一，瞄准先进，孜孜以求，才能不断提高经济发展的水平，增强综合竞争实力。
　　着眼于经济与文化的良性互动。社会发展，既需要物质基础，也需要文化推动。文化发展影响着经济发展，文化素质影响着经济素质。一般而言，文化含量越大、品位越高、氛围越浓，经济发展的素质就越高，社会文明程度就越高。先进文化可以创造生产力、提高竞争力、增强凝聚力。因此，我们在任何时候都要既积极抢占先进生产力的制高点，又积极抢占先进文化的制高点，这是应始终坚持的重大方针。这些年来，我们尽管财力不是很大，但仍舍得花钱，搞好教育、文化、体育、公共卫生等各项事业的发展建设。在经济发展和城市建设中，注重体现文化内涵，处处讲究文化品位，事事追求文化品位，倡导全面建设小康社会的共同理想、价值观念和道德规范。在着力解决百姓物质生活需求的同时，不断满足群众精神文化生活需求，努力营造解放思想、与时俱进、求真务实、共创大业的良好氛围。实践证明，在以经济建设为中心的前提下，坚持先进文化的前进方向，积极推进文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业，必将有力地促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，引导和激励全体人民为实现全面建设小康社会的宏伟目标而共同奋斗。
　　着眼于人与自然的和谐发展。坚持可持续发展，必须加强对自然资源的合理开发利用，保护生态环境，确保经济增长与人口、资源、环境相协调。天津东临渤海，又是海河流域九条河流的下梢。这样的区位环境，使我们不能不在保护环境、促进生态平衡方面多动一些脑子，多想一些办法，把工作做在前头。我们明确提出严防“病从口入”，坚决否决那些可能带来一时效益、但是不符合环境政策的建设项目，力求不留隐患，不留遗憾。目前，全市的污染源基本得到了有效治理，基本实现了工业污染源的达标排放。全市自然保护区面积占国土面积的13％，生态区建设面积占国土面积的43．1％，保持了全国领先水平。实践使我们深深体会到，对大自然的规律我们虽然掌握了一些，但还有许多未知领域。在这种情况下，无所作为要不得，但胆大妄为、自作聪明，往往是搬起石头砸自己的脚。作为辩证唯物主义者，我们应该确立科学的态度，在改造自然的同时，更深刻地认识自然，不断从“必然王国”走向“自由王国”，更好地利用自然资源，把握自然规律，与大自然和谐共处，实现可持续发展，造福千秋万代。
　　着眼于人的素质的提高和全面发展。科学发展观的落脚点在“人”，归根到底是为了人的全面发展。人是社会进步的主体，是生产力中最具有决定性的因素，人才资源是第一资源。促进人的全面发展，是社会主义的本质要求。从一定意义上讲，一切进步与落后都源于人的素质，人

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