○ 在全省消防工作会议上的讲话 ○
二、进一步增强抓好消防工作的信心，以预防重特大恶性火灾事故为目标，全面落实消防安全工作责任制
做好消防安全工作，对于构建和谐社会，实现经济社会全面协调可持续发展，具有十分重要的意义。我省七年没有发生特大火灾事故，这个结果来之不易，这是以金文同志为首的消防部队努力的结果，省委、省政府对他们的敬业精神、忘我精神和高度的责任心给予了充分肯定。但是，火灾的发生，不以人们的意志为转移，越是平安，我们越要提高警惕，扎实做好每一项工作。对这个问题，我有五点思考：一是火灾的发生具有必然性。因为在我们的现实生活中，诱发火灾的因素无处不在，而且随着社会的发展，还在不断增多，人员密集场所、易燃易爆场所、商场市场、建筑材料等等存在的火灾因素，有的是被人们认识了的，有的还没有被人们所认识，我们尽管采取了很多手段，但诱发火灾的因素每时每刻都存在，所以，我们对火灾的预防一刻也不能松懈。二是消防工作的立足点重在预防。“预防为主，防消结合”是消防工作的方针。要从根本上解决火灾的危害，就得把握火灾因素与控制因素的平衡，预防工作就是控制这种平衡的关键点，因此，我们应该把预防工作放在首位，火灾扑救，作为平衡失去控制后的一种补救手段，也绝不能削弱。三是做好消防工作有三个关键点。1、全面落实消防责任制，从政府、部门、行业到单位，层层落实消防工作责
任制。全面落实消防安全工作责任制，是我省连续七年有效预防重特大火灾的“法宝”。2、落实群防群治措施。消防工作是一项全民工作，只有提高了全民的消防意识，人人重视防火，人人懂得防火知识、灭火技能、逃生的方法，那么对火灾的防范就不成问题了。3、抓好消防部队的正规化建设。加强消防部队的正规化建设，提高政府驾驭消防安全能力的重要手段。因此，各地要在消防部队正规化建设中，加大投入，解决社会发展与消防车辆装备、特别是消防官兵个人防护装备不适应的矛盾。四是正确认识火灾特点、科学把握消防规律。比如季节火灾、重大节日火灾和特殊时段的火灾，它们的发生都有一定的规律可循。五是要实现“四个转变”。实现消防工作由人治向法制转变，由被动管理向主动管理转变，由突击性整治向规范化、经常化、制度化管理转变，由专门机构管理向社会群防群治转变，着力构建与我省社会发展进程相适应的消防安全保障体系，为顺利实现我省经济社会发展的目标创造良好的社会消防安全环境。具体地说有以下几个方面的工作：
（一）积极推进消防部队正规化建设，大力提升公安消防部队战斗能力和服务水平。公安消防部队是一支与火灾等灾害事故作斗争的专业队伍，是省委、省政府和各级党委政府处置灾害事故的拳头和尖刀部队，与时俱进地加强其建设，是维护社会稳定和安全的重要保障。省消防总队制定的“一个指挥中心、建设三大战区、形成五个支援点”的战略构思，符合省情，各级政府、省直各部门要大力支持消防部队正规化建设，使之成为政府应对突发公共事件的主力军。为此，必须做到“二个坚持”。一是坚持科技武装，要大力加强以举高、抢险和大功率消防车以及破拆、防化、隔热、探测等特勤器材和个人防护装备为重点的现代化装备建设，实现消防装备由数量型向质量型转变，由单一型向多功能型转变，形成结构合理、技术先进、质量可靠的消防装备体系，用现代化的装备全面提升消防部队战斗力。再困难，各级政府也要拿出一定财力，加强消防装备建设，在对国家和人民生命财产安全负责的同时，要对消防官兵的生命负责，确保与经济建设对消防安全保障的需要相适应。二是坚持执法为民，建设和谐社会。群众利益无小事，各级政府、各有关部门和全省消防队伍，要切实把人民群众的利益放在高于一切的位置，始终把维护和实现最广大人民的根本利益作为消防工作的根本出发点和落脚点，使消防工作的每一个方面、每一个环节都真正体现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，努力营造最佳效率环境、最优的执法环境和最好的服务环境。
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