○  在构建稳定和谐社会工作会议上的讲话  ○

化轨道。对挑动上访的不法分子，要依据新的《信访条例》，严肃处理，绝不手软。要加大责任追究制度。哪个镇出现问题，镇党委、政府主要负责人都要承担责任；哪个部门出现问题，党政主要负责人都要承担责任。对工作不力、欠拖不决，酿成上访事件的责任人，纪委、组织部门要抽调专门人员，追查责任。
    4、以保证安全无事故为目标，推动安全生产工作。安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。只有切实做好安全生产工作，让生产者的安全真正有了保障，才能调动他们的工作积极性；只有切实做好安全生产工作，保住了全县稳定大局，经济社会发展才有安全的外部环境；只有切实做好安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，确保国家和集体的利益不受损失，才能真正践行“三个代表”重要思想。各级各部门一定要牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想意识，坚持“以人为本”，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，坚决克服松懈、麻痹、侥幸的思想，真正把安全生产工作抓紧抓好。要深入开展专项治理。分别就道路及水上交通安全、企业生产安全、消防安全、建筑工程安全、易燃易爆物品安全、食品安全等进行专项治理，有关部门要拿出具体方案，按步骤逐一实施，以进一步巩固安全生产成果。要强化安全执法检查。紧紧盯住那些安全基础薄弱、事故多发、安全没有保障的重点区域、重点企业和关键部位，切实加大安全执法力度，严格依法行政。对检查中发现的事故隐患，该限期整改的要责令整改，该停产整顿的要停产整顿，决不姑息迁就。对重大的危险源、事故多发的重点路段、隐患严重的单位和关键部位，要实行分点监测、跟踪监督、集中监控，及时发现和消除事故隐患，坚决遏制重特大安全事故的发生。要进一步完善和落实安全生产责任制。安全生产非一朝一夕之功，安全生产工作永远只有起点，没有终点。只有不断完善和落实安全生产责任制，真正做到警钟长鸣，常抓不懈，才能获得安全生产的长久之效。继续完善和落实安全生产包保责任制、责任追究制，为安全生产工作提供制度保障。
    5、以硬措施创造软环境，全面推进环境倍优工作。环境倍优是经济倍增发展的重要保证。全县上下要把环境倍优工作作为“永不竣工”的工程，动真碰硬、真抓实干，努力营造诚信、规范、优质、高效的投资环境。要倾力打造诚信建湖。2006年是“诚信建湖”建设年。以提高政府公信力为核心，大力转变工作职能，严格依法行政，切实提高行政效率，提高决策的民主化和科学化水平。要依据国家的有关法律法规，建立健全企业信用监管制度和信用调查、信用评价、信用档案管理等各项机制，制定信用标准，界定和规范信用行为，加强企业信用自律，树立良好的企业形象。要造浓诚信建湖的舆论氛围，促使全县每一个公民都能把诚实守信作为基本行为准则，严格履行法定义务，自觉遵守职业道德和社会道德，讲诚实、守信用，珍惜和爱护自己的信誉。要加快行政服务中心建设。建好行政服务中心，事关部门权力调整，事关提升机关工作效能，事关全县投资环境的优化，要加快运作，争取尽快投入运行。行政服务中心建成后，凡是行政审批事项，各部门必须无条件的进入中心办理，确保实现一站式办公、一条龙服务、一次性办结，使行政服务中心真正成为服务企业、方便投资者、优化发展环境的窗口和载体。要加大投诉办理力度。建立受理投诉定期汇总和情况分析制度、投诉督办部门联系人制度以及投诉办理责任追究制度，保证受理的涉及软环境的投诉案件得到及时的处理和反馈。健全投资者和群众投诉受理、调查、督办、反馈、处理一条龙的工作机制，切实做到有诉必查、有责必究。结合“百企千人评机关、评干部”活动，扎实加强机关作风建设，改善服务态度，降低服务成本，提高服务效率，以更好地服务企业、服务投资者，激发他们投资兴业的热情。
    构建稳定和谐社会，必须坚持党的绝对领导，这是党的执政地位决定的，是深刻变化的国际国内形势决定的，是提高党的执政水平、加强党的执政能力建设的要求决定的。各级党政组织要充分认识新形势下加强和改进党对构建稳定和谐社会工作领导的重要性，切实加强领导能力。要切实落实责任。各级党政组织主要负责人是构建稳定和谐社会工作的第一责任人，要亲自过问，如果这项工作做不好，就是失职。大家务必要保持清醒的头脑，清楚自己身上的担子，自觉做好构建稳定和谐社会工作。分管领导要扑下身子抓落实，对每个问题要有挂钩领导，有包干责任人，有专人跟踪落实，直到问题全部解决。要加强经费保障。想方设法保证对构建稳定和谐社会工作的财力支持，特别是对政法各部门，要为其加强基层基础建设，改善技术装备，提供必要的经费。要帮助协调解决工作和生活中遇到的困难和问题，保证关键时刻拉得出、打得响。同时，各有关部门要体谅党委、政府的实际困难，坚持勤俭办一切事业，

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