○  加大消费者权益保护工作力度，为构建和谐社会做贡献群众团体  ○

然大量存在，有的问题还比较严重，不能掉以轻心，必须进一步加大监管力度。今年，各局要进一步加大推行“五制两查一承诺一指导”的力度，一是要加大指导经营者建立自律制度的力度，有重点的进行推行，分类给予指导。对食品、家用电器、建材装饰材料、农资等经营者，商场、超市、集贸市场、批发市场等必须指导其全部建立各项自律制度。要将经营者建立和执行各项自律制度的情况作为日常监管工作的重要内容，杜绝制度一个样，商品质量和经营行为另一个样的现象，将建立制度和执行制度统一起来，切实保证商品质量。二是要落实行政监管制度，发挥行政监管制度的作用，加大监管效能。
   (二)加大监测力度，确保商品质量
   各局要积极探索在大型商场、超市、集贸市场、批发市场企业自建检测室。要选定一批规模较大，信誉较高，基础较好的企业，指导他们建立自检工作。要加强宣传力度，鼓励消费者自己送检商品。行政机关、企业、消费者形成合力，共同监督商品质量。进一步净化市场环境。
   三、狠抓基础建设，创新工作机制，充分发挥12315执法和维权作用
   (一)创新工作机制，努力构建12315农村维权网络体系
   党的十六届五中全会提出了进一步加强农业、农村、农民工作，将“三农”问题放在战略制高点上，“十一五”规划明确了要建设社会主义新农村的目标，勾画了未来农村发展的宏伟蓝图。全局一定要站在政治的高度，充分认识在农村构建维权网络体系，进一步加强维权工作在建设社会主义新农村中的重要作用。
   (二)各局要针对维权的重点问题，加强调查研究，采取多种措施，突破薄弱环节，加大维权工作力度，努力构建12315农村维权网络体系
   要继续深入开展12315进农村、进社区等“六进入”活动，进一步推进12315农村维权服务联络点建设工作。要充分依托农村乡镇基层组织，发挥基层党员、干部为群众服务的积极性，广泛建立农村12315维权服务联络点，方便消费者申诉、维权，构建食品安全监管体系，充分发挥12315农村维权网络延伸作用，加强对农村消费者申诉举报情况的分析，对一些反映集中、问题突出的食品，适时开展专项整治，强化对农村食品的监管；加强对农村市场食品安全监管专题调研，认真总结农村食品市场监管的工作经验与做法，探索农村市场监管机制。积极整合各种资源和力量，加强市场监管，切实保护农民消费者的合法权益，为构建和谐社会和建设社会主义新农村作出贡献。
   (三)构建“三网”工程，增强维权力度
   继续完善“监管责任网”，增强工商所在流通领域食品安全监管中的作用；完善“群众监督网”，增强广大消费者参与监督的意识；构筑“农村现代流通网”，实施“万户放心店”工程。
   四、进一步加强队伍建设，努力提高监管执法能力
   (一)提高业务素质，努力适应新形势下的消费者权益保护工作
   要针对消保行政执法工作所面临的新任务、新情况，以及热点、难点问题，加强业务学习和调查研究。最近几年来，经济方面的立法加快，颁布了一系列法律法规和规章，其中涉及工商行政管理工作的较多，与消保行政执法工作有关的也较多。要认真学习有关消保工作的基础法制知识，也要注重学习与消保业务有关的标准、规定等。同时，还要加强有关对信息化、网络化、商品知识的学习，努力提高监管和执法能力以及调研和情况反映的能力，切实为消保行政执法工作提供人才和素质保障。
   (二)加强业务培训，提高监管执法能力
   各局要根据实际情况，组织业务培训。要安排时间落实人员，采取以会代训、办培训班等形式，重点对食品安全监管、商品质量监管、消费者权益保护以及12315工作进行培训。
   (三)理顺关系，进一步充实和整合消保执法力量
   在新形势下，消费者权益保护工作面临的任务将更加繁重，责任重大。进一步推进消费者权益保护工作，将各项工作和任务落到实处，取得成效，各局要结合实际，进一步落实承担消费者权益保护工作的机构和人员，切实肩负起监管和执法工作重任。
   同志们，在新的一年里，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届五中全会精神，在省局和市委市府的领导下，振奋精神，开拓创新，为全市消费者权益保护工作再作新的贡献。
   

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