○  科学实施税收约谈提高涉外税收管理水平群众团体  ○

，巩固其纳税意识。由于a类纳税人纳税意识普遍较高，一般很少采取故意隐瞒真实收入偷逃税有现象，在约谈中，我们重点是向其解释税收法律、法规的疑点难点，与他们加强交流沟通，通过税收约谈，宣传税收政策，解决因对税收政策的理解差异而导致的申报不准、不实等问题，通过税收政策沟通和纳税申报辅导，帮助其正确理解和把握税收政策，提高纳税申报准确率，避免漏申报、多申报等现象，以优质的服务巩固其良好的纳税意识，并通过他们带动其他的外籍人员如实申报纳税。如我局所辖某日资企业的一名日籍经理，来华第一月领到薪水后主动申报纳税，由于不了解中国的税收政策，申报时只申报了中方发放的400xxxx工资，尚不达个人所得税起征点。我们及时对其进行了税收约谈，详

细解释了个人所得税法及相关税收政策，该人员了解了税收政策后，主动将日方发放的8000xxxx工资合并申报，依法缴纳了税款。自此，该人员每月自行主动申报纳税，年申报收入xx万元，缴纳个人所得税xx万元。
   　　2、对b类纳税人，设定收入警戒线，促其如实申报。为防止个别外籍人员隐瞒境外收入，我们通过外籍个人管理软件将所有外籍人员申报的收入、缴纳的税款，按月份进行统计，全面收集外籍个人有关信息，以及不同国家的工资制度和薪酬标准。对来自不同国家、担任不同职务的纳税人分类掌握月收入最低“警戒线”。对境内收入足额申报、境外支付的申报收入与我们掌握的情况相比相对不足的外籍人员，我们根据掌握的最低收入警戒线，通过召开通气会、座谈会的形式对他们进行税法宣传，用以案说法等形式，有针对性地对外籍人员及其扣缴义务人进行纳税辅导，帮助他们了解我国的税收法律环境，熟悉税收征管程序，提高对我国税法的遵从度，并通过对外籍人员所在单位的规模、收入利润以及个人担任的职务、任职年限等相关信息进行横向和纵向的对比分析，促其如实申报，从思想上杜绝偷税的念头。在大气候的带动下相当多的外籍人员会主动提高申报收入。以韩籍人为例，去年以来，通过设定最低收入警戒线，有针对性地加强约谈，许多人员主动提高了境外申报收入，从约谈前的xx提高到xx，全年申报个人所得税增加xxx万元。
   　　3、对c类纳税人，加强涉税信息交流，迫其如实申报。这类纳税人境内收入申报偏低，且隐瞒境外收入，偷逃税意图比较明显，是税收约谈的重点。针对这种情况，约谈中，我们坚持内外并重，对内，严格约谈程序，准确把握税收政策；对外，积极与相关部门搞好信息交流，通过社会综合治税网络，与工商、外经贸、公安、银行等部门建立工作联系制度，通过多渠道、多途径的信息交流和税收情报交换，掌握其境外收入情况。同时，注意工作方法和约谈技巧，做到既耐心细致、以情感人，又坚持政策，有理有据，让事实说话，迫使其承认隐瞒收入事实，如实申报收入。如某韩国企业的三名外籍人员申报收入明显偏低，对其进行税收约谈前，我们通过多种渠道了解了他们境内、外的收入大大高于申报收入，约谈中，三人形成攻守同盟拒不承认境外支付的收入，对其收入与消费明显不符解释不清却又百般抵赖。我们约谈人员在反复向其宣传税收政策不见效果的情况下，通过出示税务部门掌握的证据资料，并强调税法的严肃性，明确告知违反税收政策的危害性，用以案说法的形式，列举一些被公开查处的税收违法行为，发挥税收政策的威慑力，抓住被约谈人趋利避害的心理，教育和引导被约谈人主动终止税收违章、违法行为，自觉依法履行纳税义务，尽量减轻因税收违章、违法带来的损失。迫于大量的涉税资料和政策威力，最终三名外籍人员，主动将韩国支付收入情况报送到主管税务机关，一次性补税5xxxx元，补交滞纳金xxxx元，在全市境内韩籍人员中产生了强烈反响，有力地促进了韩籍人员的纳税意识。目前，全市境内韩籍人员主动纳税申报率达xx，今年上半年申报纳税额比去年同期增长了xx。
   　　三、完善制度管理，推进税收约谈工作不断深入
   　　我们认为，外籍人员税收约谈工作看似简单，实则是一项涉及部门多、政策性强、操作难度较大的复杂性工作。税收约谈工作的深入开展，除了宽松良好的社会环境和科学严密的约谈技巧，还需要规范完善的配套管理制度作保障：
   　　一是做好外籍人员登记管理。近年来，为加强外籍人员登记管理，我们根据市局有关办法要求，逐步健全完善了“外籍人员个人档案管理暂行办法”，与有关涉外职能部门加强工作联系和信息反馈交流，使外籍人员入境后的各种涉税信息都能及时传递到主管税务部门，按照“一人一档”信息管理软件的要求及时将信息录入，为每一名外籍人员建立电子档案，随时掌握外籍人员的工作单位、职务、收入情况、出入境时间等信息。从而为税务部门加强外籍人员税收管理、

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