○  在全区工作会议上的讲话  ○

市化和现代化。
    　　一大重点——“三农”问题。“三农”问题是我区全面建设小康社会的一个突出问题，事关我区新区建设和率先基本实现现代化的大局。各级各部门都要加强对“三农”问题的关心和领导，跳出“农门”看“三农”，以主要精力和主要工作加速新区的“三化三

转变”步伐。要通过工业化，为新区的城市发展提供必要的物质基础和人流聚集条件，为农业的产业化经营提供更多的资金和技术，推动农业和农村经济结构的调整，促进农村第一产业劳动力向第二、第三产业的转移。通过城市化，突出以人为本和生态城区的理念，按照新区社区建设五年规划，努力把新区建成经济效益、社会效益、环境效益综合平衡，适宜人居的现代化城区。通过城乡一体化，加快新区的基础设施和公共服务设施建设，加强新区的人居环境整治，妥善处理好改制后的农民享受市民待遇问题，落实好有关加快农村劳动力转移以及为新区出台的户籍政策等等，加快农业向工业、农民向市民、农村向城市的转变，彻底解决“三农”问题。
    一大支点——深化改革。改革是发展的动力，深化改革是加快发展的新支点。市场经济体制的完善在于改革，发展的出路在于改革，不改则退、不改则途穷。各级各部门一定要深入贯彻中央、省委、市委和区委的决策，把深化改革，完善体制作为当前政治、经济、社会各项工作的重中之重，坚定不移地把我区社会主义市场经济体制改革推向深入。要进一步深化国有企业改革，以产权制度改革为重点，继续放开搞活我区国有企业和街道集体企业，加快资产重组和结构调整，一是促使国有企业从竞争领域中逐步退出。二是把国有、集体企业发展成为多元持股、走向市场的股份制企业；要把经营性事业单位改革逐步提上各级各部门的重要议事日程。要大力发展民营经济，抓紧出台和落实我区关于进一步提升民营经济发展水平的若干意见，允许非公有制资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域，拓宽民营经济发展空间；要深化行政管理体制改革，大力简政放权，增强政府公共管理和社会服务能力；要进一步完善社会保障体系，确保经济社会发展安全顺畅，人民群众生产生活得到更多更好保障。要深化社会领域改革，建立经济社会可持续发展新机制；要深化投融资体制改革，大胆探索多渠道筹资办法，特别是注重引进民营资本和外资投向江南新区的教育、卫生、文化、体育等社会事业领域，提高新区社会领域的发展速度和效益。总之，要通过改革，在混合所有制经济发展上取得新突破；在国有企业改革上取得新突破；在新区工业化、城市化、城乡一体化上取得新突破；在产业结构调整和区域经济发展上取得新突破；在现代市场体系培育，发展第三产业方面取得新突破；在行政管理体制创新上取得新突破；在社会保障体系完善上取得新突破；在社会领域改革取得新突破。
    一大优势——对外开放。要坚持更高层次、更宽领域的对外开放，充分发挥侨港澳台优势，加紧拓宽“三条战略通道”，加大招商引资力度，突出环境招商、项目招商、产业招商，推行网上招商、委托招商、代理招商，重点引进一批涉及二产、三产的大企业、大项目、好项目，利用外资、外来项目、外来企业加快和推进我区的经济结构包括产业、行业、企业、产品结构调整，实行发展“本土经济”和引进“外来经济”两条腿走路方针，增强我区经济发展活力和后劲。大力发展多种所有制自营出口企业，推进外贸出口主体多元化，对重点出口企业，继续按《关于扶持对外经贸发展若干措施》给予扶持。大力巩固传统市场，开拓新兴市场，促进市场多元化。强化走出去战略，充分发挥区贸促会、国际商会的职能作用，支持有条件的企业赴境外展销、境外发展，拓展营销网络。同时，继续一丝不苟地认真做好我国加入世贸组织的各项应对工作。
    一大方法——统筹兼顾。按照全面、协调、可持续发展的要求，统筹古城新区优势互补、互为互动，促进社会进步和人的全面发展，促进人与自然和谐相处，促进古城新区的共同繁荣。
    坚持古城新区并重发展。繁荣古城、建设新区是我们义不容辞的历史责任，是30万鲤城人民对我们的殷切期望，我们一定要坚决落实好这个责任。老城区要以充分发挥中心城市功能作用为目标，建设现代化历史文化名城，继

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