,要在实现与综合财政预算、部门预算的有机结合、调整有关部门的职能分工,改进基层会计机构等多方面进行配套改革。为了加快国库集中支付制度改革步伐,需要做好相关的准备工作。一是实行财政预算改革,逐步推行部门预算。国库集中支付要求预算具体准确,而我国的预算编制比较粗糙,年中增加预算的随意性大,集中支付后,人为的因素一定不小,改革的效果会大打折扣。因此根据预算法规定,细化预算编制的内容,推行市场经济国家普遍采用的部门预算编制方法,将预算支出按部门和支出项目进行细分,为国库集中支付制度推行提供可靠的保障。二是要建立支付中心业务结算系统和信息处理系统、信息反馈系统,为国库集中支付制度推行提供必要的运行条件。三是要制定《集中支付操作程序》、《国库支票管理办法》,修改《国库条例》及其实施细则,修改《中国人民银行会计制度》、《国库会计核算办法》、《财政总预算会计制度》等相关财政金融法规,为国库集中支付制度的推行提供必要的制度保障。(作者单位:人民银行朔州市中心支行)
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