○  丁宇在全市项目推进招商引资暨全民创业动员大会上的讲话经济工作  ○

经商、敢于创办实业，才是实现人生价值的优先选择。四是破除因循守旧观念，切实增强改革创新意识。不能死抱过去的条条框框，怕这怕那，要充分认识到改革创新是时代主题，是发展大势，我们必须像浙江人那样，旗帜鲜 

地支持改革者，鼓励探索者，善待挫折者，宽容失败者，努力变革一切影响发展的体制弊端，摒弃一切落后于时代的陈规陋习，支持一切有利于发展的创新实践。五是破除狭隘嫉妒观念，切实增强团结协作意识。不能对通过诚实劳动和守法经营先富起来的人这也看不惯那也看不顺，害“红眼病”，搞“内讧”，干扰和影响人家的正常生产经营，要心悦诚服地学习，以正常的心态开展正当的竞争，在团结协作中相互促进，共同提高，进而全面激发创业冲动，竞相投入到全民创业的大潮中来。             3、要落实关键措施，放手推进全民创业。全市上下要按照市委九届七次全体（扩大）会议和全市全民创业发展民营经济会议的部署，狠抓各项关键措施落实，加快掀起全民创业热潮。在这里，我想特别强调两点。一是要进一步造浓创业氛围，把培育大丰人的创业精神作为推动全民创业的首要工作来抓。宣传部门要切实采取各种行之有效的方式，全面加大舆论宣传的力度，宣传浙江人创业致富的生动典型，宣传我们身边创业致富活生生的事例，宣传鼓励和支持全民创业的各项政策，尤其是要认真组织开展好全民创业先进事迹巡回宣讲活动和“全民创业宣传月”活动，扎实开展好“十强民营企业”、“十大创业企业”、“十佳创业能手”和“光彩之星”等评选活动，在全社会大力弘扬“劳动为本、创业立身”的文化理念，营造“想创业、敢创业、创大业”的思想氛围，让一切有利于全民创业的思想观念在大丰充分活跃起来。二是要进一步落实创业政策，把政策激励作为推动全民创业的重中之重来抓。要切实降低准入门槛，坚持“先发展后规范”，进一步放宽注册资本、企业登记设立条件、企业使用名称、投资人出资方式的限制，让创业者低门槛进入、低成本启动。要全面拓宽准入领域，凡是国家法律法规没有明令禁止的，都允许民营经济经营；凡是允许外资经营的，都向民营经济放开；凡是国有、集体资本退出的领域，都支持和鼓励民营经济进入；凡是能够对外开放的水利、交通和城市建设等基础设施建设项目以及教育、卫生、文化、体育等公益事业项目，都允许民营经济投资发展。要鼓励干部带头创业，坚持“四不变”、“三自由”，即保留在原单位的人事关系不变，享受的干部职级和担任的职务不变，工资关系不变，工资福利不变；什么时候回单位工作自由，回不回单位工作自由，回不回本地工作自由。工作年限达30年的，或者男年满55周岁、女年满50周岁且工作年限达20年的可办理提前退休手续。要放手推动全民创业，鼓励市内外科技管理人员以技术成果、知识产权作为无形资产入股，个人所得税地方分成部分可由同级财政部门给予奖励；鼓励下岗失业人员、大中专毕业生从事个体私营，免收属于登记类、证照类的各项行政事业性收费，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；鼓励军转干部自主创业，3年内免征营业税和个人所得税。有关方面要认真对照市委、市政府的要求，真正把放手鼓励全民创业、加快发展民营经济的激励措施落到实处，使促进全民创业有功劳、束缚全民创业是过失成为大丰的一个鲜明导向。五、加大组织力度，切实加强领导，努力为项目推进招商引资和全民创业提供保证             1、要明确任务。今年，全市要确保完成技改投入25亿元，力争30亿元，新上1000千万元以上项目100个，5000万元以上项目30个，亿元以上项目10个；竣工投产1000万元以上项目不少于100个。经济部门要确保完成4000万元的引资任务，其中1000万元以上项目不少于2个；一般部门要确保完成2000万元的引资任务，其中1000万元以上项目不少于1个；党群部门要确保完成1000万元的引资任务；各驻外招商工作站及分站确保完成3000万的引资任务，其中1000万元以上项目不少于2个。市经济技术开发区要确保完成技改投入10亿元，新上1000万元以上项目20个，其中，5000万元以上项目8个，亿元以上项目6个，竣工投产1000万元以上项目15个；海洋经济综合开发区要确保完成技改投入6亿元，新上1000万元以上项目10个，其中5000万元以上项目6个，亿元以上项目4个，竣工投产1000万元以上项目8个。一档镇要确保完成技改投入2亿元，新上1000万元以上项目8个，竣工投产500万元以上项目20个；二档镇要确保完成技改投入1亿

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