○  在全区安全生产工作会议上的讲话经济工作  ○

综合监督管理，各级、各部门、各生产经营单位要自觉接受监督管理。安监部门、其它负有安全生产监督管理职责的部门以及安委会成员单位，要认真履行自己的职责，齐心协力做好安全生产工作。 三、落实责任，加强对安全生产工作的领导 首先，要严格落实安全生产责任制。今天区政府与各乡镇、区直有关部门、单位签订了《安全生产目标责任书》，大家回去后，要将责任书的内容进一步分解细化，将安全生产责任制层层落实到各村（居）和生产经营单位，一级管一级，一级对一级负责，形成严密的责任体系。未与区政府签订安全目标责任书的部门和单位，也要把安全生产纳入年终政绩考核，切实抓好安全生产。部门、单位主要负责人是本部门、本单位安全生产第一责任人，要对本部门(单位)、本系统的安全工作负全面责任。安监、经贸、公安、交通、林业、工商、国土资源、建设、旅游、质监、环保、煤炭等政府职能部门，要按照各自职责抓好分管行业或领域内的安全生产监督管理，并依法承担行政监管责任。各类生产经营单位的法人代表是本单位安全生产第一责任人，要进一步建立健全安全生产责任制和各项规章制度，实行全员、全过程、全方位责任管理。 其次，要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。区政府将围绕贯彻落实党和国家安全生产方针政策及法律法规，落实安全生产责任制，把安全生产纳入全区经济社会发展规划和指标考核体系，从体制、机制、投入等方面加强对安全生产工作的领导。各部门要本着既管生产又管安全的原则，对所辖行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理，加大行政执法力度，督促和指导生产经营单位不断强化安全生产基础工作，对违反安全法律的行为实施行政处罚。生产经营单位要依法保障必需的安全投入，加强安全生产管理，扎实做好安全基础工作。同时，要在全社会营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，逐步建立舆论监督、群众监督机制，并重视发挥社会中介组织的作用，为安全生产提供技术支持和服务。这四个层面要统筹协调，形成合力，总体推进。 第三，要严格责任追究制度。党中央、国务院及各级党委政府对安全生产事故的责任追究力度越来越大，近段时间中央对辽宁阜新孙家湾煤矿瓦斯爆炸事故的调查处理非常严格，已明令辽宁省分管副省长停职检查，并将严肃追究其他责任人员的责任。我们要在吸取事故教训、加大监管力度的同时，严格落实责任追究制度。对发生的每一起事故，都要按照“四不放过”的原则，及时查明原因，分清责任，严肃追究有关人员的法律责任、行政责任及有关部门的监管责任。 第四，要为安全生产提供良好的服务。各乡镇、各部门要坚持和完善安全生产例会制度，定期研究安全生产工作，及时协调解决本辖区、本部门安全生产问题。要大力支持安监工作，确保必要的经费、车辆和装备，提高其监管手段和效能。要加大对安全生产的资金投入，加强安全生产基础设施建设，为安全生产的宣传活动、教育培训、表彰奖励、隐患整治和事故抢险等提供保障。 同志们，当前我区正处在经济快速增长时期，建设“平安xx”、做好安全生产工作的任务越来越繁重，压力越来越大。我们一定要坚持“以人为本”的执政理念，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作，努力实现安全生产形势的进一步好转，为全区经济和社会发展做出新的贡献。  
在全区安全生产工作会议上的讲话

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