○  在县委经济工作会议上的讲话  ○

。在任何情况下，决不允许阻工闹事。对可能或已经发生的阻工事件，各级党政主要领导态度要坚决，措施要果断，更不允许暗中支持、纵恿或迁就。对个别横蛮无理，胆大妄为，蓄意破坏重点工程建设环境的不法行为，政法机关要从重从严依法打击，坚决做到该抓的抓，该捕的捕，该判的判，决不能心慈手软。


　　（二）着力优化企业周边环境，从严查处影响企业正常生产秩序的环境案件。
　　近年来，我县民营企业迅猛发展，为县域经济发展注入了强大活力。各级各部门要站在全局的高度，克服部门利益至上的思想，热心扶持企业的发展壮大，热情为来衡东投资创业的老板提供优良的环境和优质的服务。在优化企业周边环境方面：一是要规范部门收费、检查行为。对规模以上企业的收费和检查，由县优化办统一监督和指导，任何单位和个人不得进入企业乱收费、乱检查。企业书报的征订（除主要党报党刊外），各企业有权自主选择。举办面向企业的各类培训班，要与优化办衔接，其收费要报县财政部门立项，报县物价部门核定标准。二是要切实维护企业的合法权益。企业的用工、用料、装卸运输等，企业有权自主安排、自行选择，任何单位和个人不得干预；凡执法部门进入企业罚款，查封、冻结企业财产和帐户等事先必须与县优化办衔接；限制企业法定代表人人身自由，除应履行法定程序外，还要向县委、县政府主管领导报告。四是继续选派"县委特派员"到企业挂职帮扶。县委特派员既要热情为企业排忧解难，又要对各地各部门在服务经济、优化环境方面实施监督，发现问题可直接向县委、县政府报告。五是要切实减轻企业不合理的负担。严禁企业周边群众在企业乱拉赞助，严禁各级干部和执法人员收受企业的钱物和报销不该由企业承担的费用。六是要从严查处影响企业生产秩序的典型环境案件。


　　（三）着力优化政务环境，从严杜绝"四乱"源头。
　　政务环境涉及的部门多，涵盖的领域广。今年我们要着重抓好以下几个方面的工作：一是要继续坚持政务公开。政务中心各窗口、各乡镇及职能部门要认真执行上级有关规定，以权为民所用的公仆情怀，规范部门行为，公开办事程序，公开收费标准和政策依据。二是要清理行政审批项目。要进一步规范行政审批行为，建立行政审批制度。凡上级规定取消的项目要坚决取消，不得以任何借口和理由保留和变相保留。各职能部门要按照政务中心确定办理各项手续的工作日要求，及时为群众为企业办好各种手续。三是要从严治乱。治理部门"四乱"和公路"三乱"是优化经济发展环境的重点和难点。近几年来，通过治理有了很大程度的好转，但仍有少数单位依然有令不行，有禁不止。今年，县委、县政府出台了《关于优化经济发展环境的决定》，《决定》中明确了严格的责任追究制度，凡出现"四乱"行为经查属实的，要按照行政效能监察和责任追究制度给予严肃处理。个别垂直部门不听打招呼的，我们将商请上级主管部门调换责任人工作岗位，希望大家以大局为重，好自为之。四是所有行政事业单位都要推行国库集中收付制度，都要实行"收支两条线，收缴两分离"，各单位要严格按规定标准、项目收费，不得擅自提高标准和自立项目，违者严肃查处。五是要认真落实行政管理服务双方承诺制度的规定，认真执行行政效能监察的各项制度。六是要加强政务服务中心各窗口的建设。县政务中心办公室要加强对各单位"窗口"的管理，加强对窗口行业、窗口单位的行风整顿，大力推广服务承诺制度，为全社会提供优质服务。


　　（四）着力优化执法环境，严格规范执法行为。
　　为适应WTO规则和市场经济的要求，在优化执法环境方面我们一是要切实规范执法、司法行为，坚决整冶乱执法和不按程序执法的现象，进一步强化行政执法责任制，克服执法中的部门利益和私利驱动行为。二是要健全执法、司法监督机制。县里拟聘请30名县人大代表和政协委员为执法、司法监督员，以确保执法、司法公正。三是要坚决清退参与执收、执罚的临时雇请人员。所有行政执法、司法人员都必须持证上岗，检查收费必须出示有关证件和文件依据，不得随意执法，违规执法，越权执法，以罚代法。


　　（五）着力抓好环境案件的投诉，维护投诉人的合法权益。
　　在环境案件投诉方面：一是要设立经济环境投诉中心。县投诉中心与县优化办、县政务中心合署办公，设立投诉举报电话。二是及时查处投诉案件。县经济环境投诉中心按到投诉后，要迅速成立联合调查组。由县优化办牵头组织有关部门确定专人参加调查，调查组要形成书面材料，提出处理建议后送主管领导阅批，并按领导批示抓好落实。三是要建立投诉网络，形成上下贯通的经济发展环境监督体系。各乡镇要成立乡镇优化办，与县优化办形成自上而下的信息监督和反馈网络，并加强对工业园区、重点工程建设环境和企业周边环境的监测，及时掌握全县经济发展环境的动态。


　　（六）

上一页  [1] [2] [3] [4] 下一页