○ 在全市城乡社区建设工作会议上的讲话 ○
二、加大投入完善社区服务设施
要加强社区硬件建设。没有一定的服务设施，社区就不能为群众提供良好的服务条件。要形成以政府投入为主、争取上级和社会支持为辅的多元化社区建设投入机制。一个县、一个乡镇，一两年集中投入，不需要太多，就能把社区建设搞上去。社区服务设施建设主要有两个内容：一个是办公用房，一个是活动场地。XX区社区建设的时候，就少了社区群众活动场地。黑河有个基本特点，夏天江边人头攒动，可以说有数万人，参与各种活动的群众很多。但冬天在室外活动的人很少，主要是缺少室内活动场所。作为寒带地区，应该多为市民创造一些便于冬季室内活动的场所。如果黑河有多家大型体育馆，冬天出门活动的群众照样很多。XX区要专门研究一次，继续扩大社区活动室面积，为群众增加室内活动场所。马克思主义基本原理是存在决定意识，谁也没提要爱三亚、爱XX、爱青岛，但是那里环境确实好，大家都说好。近些年，我们的城市建设，包括社会服务功能有所变化，大家对黑河的亲和力、契合感增强了。提起是黑河人，会产生一种自豪感，这就是凝聚力、向心力。社区文化体育服务功能齐全，(本文来自论文范文网转载请注明！)会对居民有凝聚力，大家都愿意参加社区各项活动。因此，要进一步加快建设图书馆、健身场所等方面设施建设。市里面也可以给一定的资金扶持。
要加强社区软件建设。上海的电子服务平台都辐射到社区，在电子服务平台上一点击，购物、订机票、天气预报、送餐、订阅报纸杂志等各种服务功能一应俱全，通过电脑随意点击，就能享受到社区提供的网络化服务。要加强社区软件特别是社区信息化的建设和投入，整合周边公共资源包括社会资源为社区服务。
三、发挥职能提高社区服务水平
加强社区软硬件建设，都是为不断提高社区服务水平、服务职能打基础的。目前，社区的一些服务职能还是残缺不全，没有履行起应有的职能。应该说，只要是群众的需求、群众的诉求，都是社区的服务职能范围。社区至少要充分发挥以下服务职能：
发挥社会保障职能。现在低保在社区办理，其他如城镇职工医疗保险、困难救助、应急救助等也应该逐渐向社区延伸。把社区医疗保障、社会救助、安全保障等职能健全起来。各级公安部门一定要把警力分配到社区去，建立社区治安联防队，实行联防、联管，加强社区治安的保障，维护社会的和谐。市区开展了警灯闪烁工程，警车在各个道口起到了一定的警示作用。
发挥卫生指导职能。社区都要建立卫生服务站，完善居民健康档案，为居民提供便捷的公共卫生服务。在下步实施医疗体制改革的时候，要赋予社区健康教育、卫生指导的职能。
发挥人口管理职能。这部分职能包括企业的退休人员、社区流动人口、计划生育人口等。社区要了解基本的人口单位，掌握社区住户就业、人员分类等信息。要对社区工作者进行测试，到居民区或者居民楼，应该对每个住户的相关情况了如指掌。只有这样，社区服务才能到位。要重点掌握优抚对象、残疾人、退休工人、建国前老干部等情况，便于有针对性提供服务。
发挥基本物业服务职能。市区的一些弃管楼和XX区，没有专门的物业公司提供物业服务，出现问题怎么解决？社区和物业部门职责要分清。拿个现实问题来讲，比如社区马葫芦坏了由谁管？换一个马葫芦要一两千元，居民集资也集不够。再比如房子漏水了，楼房外墙脱落了，这些实际问题由谁管？如果社区真能把这份职能承担起来，即使没有专门的物业管理部门，社区的向心力也能加强。希望市区房管部门集中研究一下，从房产维修入手，把权力赋予社区一点，XX区每年要出一部分基金，市里出一部分支持一下，每年至少拨给每个社区3至5万元，做到专款专用，为居民解决所需。各地要借鉴办理，把房产维修资金分配到社区，让社区有一点权力、有一点手段、有一点服务功能。只要群众找到社区，社区就能为你办事，这样才能发挥社区基本功能。此外，社区还要发挥卫生保洁职能，使居民有一个整洁优美的生活环境。要发挥文化教育职能，多组织开展一些
- 上一个工作学习演讲稿： 镇党委书记在新区建设动员大会上的讲话
- 下一个工作学习演讲稿： 局长在全县国土资源工作会议上的工作报告
