○  对发展农民专业合作社的几点思考乡镇街道  ○

江源头，是一个传统的山区农业县，全县３４万人口，９６５００多户农户。县委、县政府在２０００年提出“生态立县”战略以后，致力培育特色农业和绿色农业，鼓励涉农部门、龙头企业发展各类农村合作经济组织，以促进农村经济的快速发展。
       目前，全县有农民专业合作社１５个，其中农业部门领办１个，县供销社领办１４个，涉及蚕茧、茶叶、食用菌、蔬菜、畜禽等门类和产业，拥有社员１０８５户，生产示范基地７３５０亩，２００３年为社员推销产品２４９５万元，返利给社员１１４．５２万元；带动农户１１２００户，带动实现农业产值５５００万元；为农民增收１８６０万元。
       这些农民专业合作社，在农业社会化服务和农业产业化经营中，发挥着重要作用，并具有以下几个特点：
       （一）坚持合作社的本质特性规范组建。目前已有的１５家专业合作社都属股份合作制性质，″民办、民管、民享″的本质特征比较明显。一是突出了农民社员股本比重，１５家专业合作社总股本３０２．５万元，其中社员股本２０１．９万元，占６６．８％。二是制订了规范的章程，由社员民主选举理、监事会成员，实行民主决策。专业合作社民主选举产生的５２名理事会成员中农民社员占８２．７％，监事会成员都是农民社员；各专业合作社每年召开２－３次社员或社员代表大会，对专业社的产销计划、资金投入、利益分配等进行民主决策，充分发挥了民管的特征。三是在民享上，专业合作社优先收购社员的农产品，蚕茧等专业合作社还对社员采取最低保护价收购，实行二次分配，分享农产品加工、流通环节的利润，真正体现了助农增收的目的。
       （二）实行龙头企业和大户带动。依托蚕茧、茶叶农业龙头企业兴办了４家蚕茧和１家茶叶专业合作社；以农村专业大户为龙头兴办了食用菌、竹业、畜禽、蔬菜等５家专业合作社，这５家专业合作社中，有种、养、加、销大户１８０户，占社员总数的８５％。在龙头企业和大户的带动下，有效地提高了农民进入市场的组织化程度，增加了收入。如开化桐村益农竹业专业社２００３年依托加工大户和销售大户，一头组织３１５户社员和农户加工篾链等竹产品，一头拓展省内外市场，建立稳定的销售渠道，实现销售２２０万元，社员从中增加收入８６万元，其中农民增加加工收入４６万元。开化莱尔畜禽专业社，组织３７个社员大户开展绿壳鸡蛋生产，采取品种、收购、包装、销售四统一，２００３年购销绿壳鸡蛋４８０００公斤，销售额达１８０万元，二次返利给社员３０万元，有效降低了经营风险，提高了产品档次，增加了社员收益。
       （三）组织社员开展标准化生产。标准化是农产品走向国内外市场的“通行证”，是提高市场竞争力的重要手段。因此，我县各专业社坚持以标准化生产为重要抓手，始终将其贯穿于农民社员

产、加、销的全过程。首先是开展培训。２００３年以来各专业社先后办班３５期，培训社员１６００多人次，为社员讲解系列农业标准化的基本知识；印发农业标准化资料５０００多份，推介先进经验和先进成果。其次是以基地带社员带农户，抓住农业产业结构调整和土地流转的机遇，围绕发展当地主导产业、特色产业和传统优势产业，配合乡镇及村两委，建立了蚕茧、茶叶、蔬菜等农产品基地４０００多亩，按照标准化和集约化要求，实行统一品种、统一种植规程、统一管理措施，有效带动了社员农户的标准化生产。如金溪蔬菜专业社，对蔬菜新品种黄秋葵实施标准化生产后，２００３年每亩产量达２０００多公斤，收入超过２０００元，比上年增收１０００余元。青阳蚕茧专业社，有１７１户社员在青阳乡溪东村建立了高标准的优质桑园３２０亩，２００３年蚕茧收入达９５万元，每亩桑园平均收入超出３０００元，为传统农业收入的８倍，并带动该村当年增收６０余万元，成为名符其实的种桑养蚕专业村。
       （四）积极实施品牌经营。将专业合作社的标准化建设与开发品牌相结合，鼓励引导专业合作社申报注册农产品品牌，近年来已注册了开化龙顶、森贝、荣德、甜忆４个系列产品商标。同时，按品牌要求组织生产，改进和统一产品包装，设立销售窗口，组织媒体宣传和外出参展，提高品牌的知名度，取得了较好的品牌效应。２００３年开化兴农茶叶专业合作社按照“开化龙顶”的品牌要求，对社员和茶农开展生产加工技术培训，使茶农社员较快地掌握了技术要领，并据此技术生产销售“开化龙顶”茶叶２３５００公斤，销售额达４２０万元，与上年比较为当地茶农增加收入１００多万元

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