○  关于开展农村集体经济审计的几点初探乡镇街道  ○

级农村审计机构实行双重领导体制，审计业务由上级农村审计机构领导。同时要抓好农村审计人员的培训工作，对学员进行严格的业务知识考试和政治考核后，才能向合格的学员颁发省（部）级的农村审计资格证，从而才有资格从事农村审计工作，在平时又要注重审计人员的知识更新，实行留优汰劣持证上岗。财政部门要充分认识农村审计工作的重要性，在经费上保证农村审计工作正常开展。
   　　（三）营造良好的农村审计执法氛围。要使农村审计工作顺利开展，并被广大群众所知所接受所欢迎，就必须营造良好的农村审计执法环境：1、利用各种宣传媒介广泛深入地对农村审计的法律法规进行学习和宣传，比如开展宣传月活动、下发宣传手册、通过电视广播进行宣传等。2、在农村审计过程中，要走群众路线，敢于同违法违纪行为作斗争，敢于“碰硬”，对重大案件的查处工作要做到发现一件，查处一件，公开一件，从而不断树立农村审计的权威。3、抓好农村审计队伍的执法建设，在执法过程中要真正做到文明执法，严厉打击一切滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的有损农村审计队伍形象的现象。4、建立农村审计机构和司法机关的工作联动机制。农村审计部门要主动和司法机关沟通，对审计中发现的重大违纪及违法现象及时移送司法机关；司法机关也要支持农村审计机构开展审计工作，帮助农村审计部门对审计人员开展法律知识培训，指导审计机构依法处理违纪现象。5、乡镇政府要支持农村审计部门独立开展审计工作。要充分尊重农民的“知情权、决策权、参与权、监督权”，不干涉村民要求审计的合理要求，帮助审计人员开展工作，不说情、不加压，为审计工作的开展创造良好的环境。
   　　（四）加强农村审计的执行力度，建立“审计督查制度”。“审计督查制度”就是对审计人员、审计结果、审计报告特别是对违法违纪问题的处理、纠正、落实等情况进行监督检查，真正做到有法可依、违法必究，使农村审计执法起到应有的作用，“审计督查”一般要设立专门机构，配备专门人员，其职能主要是检查被审村对审计决定意见的执行情况，如被审村在规定期限内末执行审计决定的，该机构应当负责向主管农村审计的部门报告或提请当地乡镇人民政府或有关部门在法定职权范围内依法作出处理，或者申请人民法院强制执行；检查审计建议的采纳情况；检查被审村村民大会、村民代表会议或相关职能部门对审计意见建议的落实情况；向司法机关了解对审计移送问题的处理结果；年末负责向主管农村审计的部门报告审计决定的执行情况。并对拒不按时纠正错误，拒不执行农村审计处理决定的以及审计人员在审计工作中的违法乱纪行为给予重惩，情节严重的移交司法部门处理。只有这样才能使农村审计起到较好的震慑作用，极大地显示出农村审计的权威，才能整治农村经济秩序，促进农村集体经济健康发展。

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