○  十屆全國人大三次會議議案集粹:关于制定《村民委员会议事规则(条例)》的议案乡镇街道  ○

参加人员应超过全体村民的三分之二为合法；同意的人数为超过到全村民代表和村民的二分之一为有效。 　　第十五条 召开村民大会，同一户为两口人以上，可以派一人参加， 代表家庭组成的成年人。 　　第十六条 村民应该是长期居住在本村，有长住户口的满十八岁以上公民。 　　第十七条 长期外出从商从劳的村民本人不承担支付筹资费用。未离开村的家属如数缴纳。 　　                                              第四章 执行决议的监督和保证措施 　　第十八条监督。所办各项公益事业必须实行招标，招标要公平、公开、公正，杜绝暗箱操作。村民对招标工作提出异义的，村民委员会必须作出解释。 　　第十九条 财务公开。对办公益事业筹集的资金必须实施财务公开。让村民知道钱花的清楚、明白。 　　第二十条 审计。公益事业项目结束后必须请会计审计所审计合格后方可决算。 　　第二十一条 村民代表会议或村民大会一旦作出决议。由村民委员会主持实施。 　　第二十二条 村民委员会组织村民代表会议选出以党员为核心的五人以上监督小组，对村民委员会实施项目监督。 　　第二十三条 对以暴力手段抗交，致人伤害的村民，移交公安司法机关依法处理。 　　                                                      第五章 法律责任 　　第二十

四条 违反公益事业项目招标规定，搞暗箱操作或将标底透露给承包方，给集体造成损失者，上级党政机关给予党政纪处分。 　　第二十五条对接受承包人吃请和接受礼物者，视情节轻重，交公安机关，按《治安条例》给予适当处分；凡接受承包方钱财，构成犯罪的依法追究其刑事责任。 　　第二十六条对办公益事业筹集的资金未实施财务公开，对花销不明，账目不清，工程结束后经审计确有请客送礼者，其钱款由责任人退还；对确有贪污者依法追究其刑事责任。 　　第二十七条经对村民大会或村民代表大会作出办公益事业的决定后，对拒不承担交款义务，又有充足证据证实有支付本款能力的村民，可以采取行政手段，强制收缴，采取以物抵款方式执行。 　　第二十八条 对以暴力手段抗交办公益事业款致使他人伤害的村民，交由公安司法机关依法惩处，并承担民事赔偿责任。 　　                                                        第六章 附 则 　　第二十九条 各村民委员会可依此议事规则（或条例）制定村规民约进行细化以利实施。 　　第三十条 本议事规则（或条例）自公布之日起实施。

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