○  社会主义新农村“新”在哪里？乡镇街道  ○

村工作，扎扎实实稳步推进。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，从各地实际出发，继续坚持“多予、少取、放活”的方针，加大各级政府对农业和农村基础设施投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。要推进现代农业建设，加快农业科技进步，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。要全面深化农村改革，稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，发展多种形式的适度规模经营，巩固农村税费改革成果，全面推进农村综合改革。要大力发展农村公共事业，加快发展农村文化教育事业，切实培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。要千方百计增加农民收入，采取综合措施，努力开拓农产品市场，积极引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，带动乡镇企业和小城镇发展。
   三、新农村建设是解决“三农”问题的深化和发展
   
   　　“新农村建设”的本身并不是新的概念，以往很多学者曾经提出过“新农村建设”，在我们党的文件中也多次出现过。但这次提出“新农村建设”可以说有非常鲜明的时代特征。即这次是在我国已经进入了“工业反哺农业、城市支持农村”的新阶段这一新的大背景下提出来的，是解决“三农”问题的深化和发展。其原因有以下三点：
   
   　　一是实现全面建设小康目标的难点和重点在农村。就整体而言，我们最薄弱的环节还是农村，最困难的群体来自农村，最多的隐患也来自农村。如何解决农业、农村、农民问题，不仅影响到国民经济的持续稳定健康发展，也影响到和谐社会的构建，更直接关系到全面建设小康社会的进程。农业不稳、农民不富、农村不强，势必影响国民经济的持续稳定发展。基础设施的欠缺，社会事业的不足，收入水平的低下，也直接带来城乡矛盾、工农矛盾的进一步加剧，从而影响社会的和谐稳定。
   
   　　二是进一步缩小城乡差别、工农差别。由于我国长期受城乡分制的二元经济社会结构的影响，农业和工业的相对劳动生产率差距扩大，农民收入增长困难，城乡居民收入差距进一步拉大。这种状况如果再继续下去，不仅将影响农业、农村、农民的发展、而且将严重影响工业和城市的发展，影响我国现代化的进程和整个社会的和谐稳定。因此，在全面建设小康社会的新阶段，必须按照科学发展观的要求，通过建设社会主义新农村的举措，进一步繁荣农村经济，增加农民收入，改善农村环境，缩小城乡差别，促进和谐社会建设。
   
   　　三是我国农村发展和改革已进入了新的阶段，必须按照统筹城乡发展的要求，贯彻“以工补农、以城带乡”的方针。改革开放以来，我们在解决农村问题上已经进行过三次大的改革。第一次是80年代实施的家庭联产承包责任制，土地承包给农民，这次改革的核心是分权。2003年开始的农村税费改革是第二次，这次改革的核心是减负。作为第三次大的改革和调整的社会主义新农村建设，是实现以工补农、以城带乡的具体化方案，也是解决三农问题的实际措施。
   
   　　四、新农村建设是构建和谐社会的重要举措
   
   　　《中共中央关于制定十一五规划的建议》中指出：建设社会主义和谐社会，要以扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业为着力点，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。农业、农村、农民问题，始终是全党工作的重中之重。十一届三中全会以来，我们党深刻总结历史经验，从加强农业、搞活农村、致富农民入手，率先推行农村改革，开创了改革开放的新局面。当前，我国人均gdp已超过1000美元，工业化、城市化呈现良好的发展趋势。这既是一个有利于“三农”问题得到根本解决的战略机遇期，也是一个容易忽略“三农”问题、导致社会各类矛盾凸显的社会敏感期。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，是党中央审时度势，在新形势下解决“三农”问题的根本指针，更是构建和谐社会的重要举措。
   
   　　建设社会主义新农村，是扩大内需、发展经济的有效途径。目前，中国最应启动內需的地方就是农村，而“社会主义新农村”建设能创造需求，有效推动经济的快速发展。建设社会主义新农村，是缩小城乡差距、实现共同富裕的重要举措。实现共同富裕是社会主义的基本原则，是社会主义优越性的重要体现。然而，“共同富裕”不是“平均富裕”，也不是让先富起来的部分地

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