○  关于国民经济社会发展“十五”计划纲要、2005年计划执行和“十一五”规划、2006年计划安排有关情况的汇报乡镇街道  ○

是农民和农业进入市场的组织化程度不高。
   一是社会化服务体系建设不完善。目前，我市围绕贸工农、产加销诸环节创办的各类服务组织还处于起步阶段，尚不能为广大农民提供全过程、全方位、运作灵活的社会化服务。政府部门对市场调查、市场引导、技术培训、技术服务还不够到位，为农民和农业生产提供产前、产中、产后服务能力还较弱，难以适应农业经济发展的需要；二是农业结构调整的运行机制和操作体系尚未完善。如一些有合适项目的农民因缺乏启动资金而不能调整，农户贷款因无人担保尚难操作；与农业产业化、规模化相适应的土地流转机制有待进一步完善；市政府制定的一些优惠政策有待进一步贯彻和落实；农产品收购过程中“优质优价”难以实施等等。三是农民经纪人队伍、农村各类专业合作经济组织和专业协会的中介服务作用有待进一步发挥。
   三、2006年计划初步安排
   1、继续抓好粮油蔬菜生产，优化和调整种植业结构 。
   基本思路是：“两稳定、三发展”。即：稳定小麦和水稻面积；发展项目农业、订单农业、特色农业，实现传统农业项目上规模，新拓农业项目上档次，特色农业项目创品牌。
   一是稳定小麦面积，提高专用小麦生产比重。小麦面积稳定在4xxxx亩，品种上实行专用化，充分利用国家优势农产品发展项目和良种推广项目的政策导向功能，把弱筋小麦的种植面积扩大到4xxxx亩左右，占小麦总面积的8xxxx。充分发挥龙头企业的作用，积极发展订单生产，做大做强我市的弱筋小麦产业。
   二是稳定水稻面积，提高优质水稻的生产比重。进一步强化水稻在粮食生产中的主导地位，确保全市水稻面积稳定在6xxxx亩左右，水稻总产保持在3xxxx吨水平。
   三是强化农业科技成果转化，发展项目农业。
   四是发挥龙头企业的作用，发展订单农业。
   五是充分应用多元多熟间套复种和设施栽培、保护地栽培为主的高效技术，围绕市场需求，发展设施蔬菜生产，不断提高地产蔬菜的自给比重，提高蔬菜产品档次。
   六是充分挖掘高沙土地区及银杏经济林的资源优势，搞好间套复种，发展特色农业。
   2、进一步抓好品种改良，大力发展草食畜禽，积极培植规模养殖和经营。
   主要是进一步加大畜禽品种改良和新技术的推广力度，重点推广苏太母猪和三元商品瘦肉猪养殖技术，波杂山羊饲育配套技术及蛋鸡高产配套技术，力争全市新增二元母猪5000头，上市三元肉猪3xxxx头，新增波杂山羊xxxx头。加快提升规模养殖。新建设一批万头猪场、千头羊场、万羽鸡场及畜禽养殖小区，与此同时强化畜牧养殖小区的规范管理，充分发挥小区功能，切实使养殖小区在规模化的基础上走向规范化的管理轨道，为我市畜牧业快速和健康发展奠定坚实的基础。
   3、抓好以银杏为主的林业绿化工作。
   一是抓好“三网”工程建设。根据既定目标，继续抓好“三网”工程建设，力争用3年时间，将我市建成农田林网合格市，村村建成农田林网达标村，使全市森林覆盖率达到全面小康社会的指标。
   二是抓好银杏生产的巩固提高。充分发挥银杏树种的多功能优势，利用地势较高的地方发展材用银杏、花用银杏及银杏盆景，增加资源总量。对新发展的银杏片林抓好林下间套种工作，推广高效间套种模式，提高前期经济效益，巩固造林成果。
   三是抓好造林机制创新。认真总结近年来我市造林绿化工作机制创新的先进经验，学习先进地区的成功经验，开拓创新，积极探索新形势下发展林业工作的新思路，采用招商引资、林权改制等方式创新造林机制，从根本上解决造林绿化投入管护问题，努力推动全市林业绿化快速、健康发展。
   4、加强动物重大疫病防检和农业行政综合执法工作，确保农业安全生产。
   进一步加强猪5号病、禽流感等重大疫病的防疫、检疫、监督工作，确保免疫密度。强化农业行政综合执法工作，提高农业行政综合执法效果，确保农业安全生产。
   四、关于十一五规划
   （一）、“十一五”农业经济发展主要思路
   “十一五”期间，我市农业发展要围绕“四个提高”的思路开展工作：以农民增收为核心，以加快建设现代农业为方向，继续推进农业结构调整，提高优势特色产业的规模和层次

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