○  建设社会主义新农村专题论文乡镇街道  ○

户集中”的“三集中”来推进农村现代化，改变“村村点火、处处冒烟”现象，大力推进新型工业化，提高土地利用效率，并按照“依法、自愿、有偿”原则推进农业适度规模经营。农民集中居住小区按照适度集聚、节约用地、有利生产、方便生活的原则兴建，并形成城市社区型、生态自然型、古村保护型和旧村改造型等不同类型，成为配套完备、整洁优美的农村新型社区。
   　　在力量保障上，突出抓好对农民的教育培训和就业指导服务，在提高农民素质能力上下功夫。根据区域经济发展的需要，开展实用农业科技培训，使农民掌握先进适用的农业科技知识和技能，提高农业生产技术水平和经济效益。积极实施“阳光工程”等，推进农村劳动力职业技能培训，改善对农民的就业指导服务，为农村劳动力向城镇和非农产业转移创造良好条件。广泛开展政策、法律法规知识培训，增强农民遵纪守法意识，依法保护自身权益。加强农村文化、卫生知识培训，开展群众性精神文明创建活动，全面提高农民的思想道德素质、科技文化素质、健康素质，提高农民发展生产、建设家园和民主管理的能力，引导农民转变生活方式，培育文明风尚。
   
   
   
    
   在统筹城乡发展中建设新农村（建设社会主义新农村专论） 
   　主要观点
   　　社会主义新农村建设是在工业化、城镇化过程中进行的，它与工业化、城镇化是一个相互作用、相互支撑的有机整体。因此，必须在统筹城乡发展中推进新农村建设。现阶段统筹城乡发展，应重点搞好城乡产业、就业、基础设施、社会事业等方面的统筹。不能简单地把统筹城乡发展理解为城市对农村、工业对农业的对口援助，而应通过运行机制、管理体制等方面的创新，把推进工业化、城镇化和建设新农村紧密结合起来。
   
   　　“三农”问题事关我国社会主义现代化建设的全局。建设社会主义新农村重大历史任务的提出，为做好当前及今后一个时期的“三农”工作指明了方向。刚刚闭幕的中央经济工作会议明确提出：“扎实推进新农村建设的工作力度丝毫不能减弱”。推进新农村建设，必须坚持以科学发展观为指导，适应我国经济社会发展新阶段的新形势、新要求，注重城乡统筹发展，把工业化、城镇化与新农村建设更好地结合起来。
   　　在工业化、城镇化进程中谋划新农村建设
   　　新农村建设是在工业化、城镇化过程中进行的，它与工业化、城镇化是一个相互作用、相互支撑的有机整体。在工业化、城镇化的过程中，农村人口逐步减少，城镇人口快速增长；农民向工人转变，村民向市民转变；农民人均占有土地增加，为农业现代化创造条件，这是一个发展趋势。我们必须着眼于这一趋势来思考和谋划新农村建设，在统筹城乡发展中推进新农村建设。主张放慢工业化、城镇化进程来进行新农村建设的观点；认为工业化、城镇化才是现代化，只要把城镇建设好就可以实现现代化，不一定非要搞新农村建设的观点，都是片面的。目前，包括宁夏回族自治区银川市在内的很多城市，都在实施中心城市带动战略。这一战略应包括两方面的内涵：一是加速工业化、城镇化进程，推动城镇发展；一是通过城镇率先发展来带动广大农村特别是贫困地区的发展，而不能只强调城镇建设，忽视农村发展。
   　　随着城乡之间、工农之间的联系越来越紧密，农业和农村发展对工业和城市发展的依赖性越来越强。在这种条件下建设新农村，必须跳出就“三农”抓“三农”的传统思维定势，实现城乡之间的良性互动，依靠加快工业化、城镇化进程，将更多的农村人口转移到城镇，拓展农业功能，推进农业现代化，带动农村发展。这是现阶段推进新农村建设的一项重要任务。比较现实的路径是，大力发展农副产品加工、储运及销售，积极促进农村富余劳动力转移就业。这不仅可以有效地增加农民收入，而且能促进城乡之间劳动力、人才、技术、资金等资源的流动整合，推动农村经济社会发展。
   　　科学把握统筹城乡发展的重点
   　　统筹城乡发展的内容很多，现阶段应重点搞好城乡产业、就业、基础设施、社会事业这四个方面的统筹，推动新农村建设走上持续快速健康发展的轨道。
   　　统筹城乡产业发展，推进农业产业化和现代化。统筹城乡产业发展，促进三次产业在城乡之间合理布局，有利于提高农业产业化和现代化水平。农产品加工及流通业，一头连着工业、城市和市场，一头连着农业、农村和农民，是加强城乡

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