○  建设社会主义新农村专题论文乡镇街道  ○

业科技推广机制。对农业科技推广机构，应区分公益性和经营性两种情况。公益性的农业科技推广机构应由财政包起来，但需要通过引入竞争机制实现内部搞活；经营性的农业科技推广机构则应走向市场。无论公益性还是经营性的农业科技推广机构，都应积极采取措施，鼓励和支持科技人员进入农业生产第一线，在服务新农村建设中实现自身发展。同时，应改革收入分配制度，提高优秀农业科技人员的收益，吸引更多人才进入农业科技领域。
   　　建立健全投融资体制。增加公共财政对农村的投入，充分发挥政府投入的引导作用。整合各方面用于农村建设的资金，集中起来综合配套投入。按照“一事一议”的原则，引导农民以劳动积累的方式投入新农村建设。对经营性、能够运用市场机制来建设的项目，应通过产业化方式运作，鼓励企业投入。同时，努力提高农村的对外开放水平，认真做好招商引资工作，在更大范围、更高层次上吸引各方面力量参与新农村建设。
   　　推进乡镇机构改革。以转变政府职能为重点，坚持政企分开，精简机构人员，提高行政效率，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政体制和运行机制。积极稳妥地调整乡镇政府机构和事业站所设置，改革和整合乡镇事业站所，精简富余人员，妥善安置分流人员。乡镇政府应重点强化三方面的职能：为农村经济发展创造环境的职能，为农民提供公共服务的职能，为农村构建和谐社会创造条件的职能。同时，把不应该由政府承担的经济活动和社会事务交给市场、中介组织和村民自治组织。
   

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