为了因应1993-1994年的第xxxx粮食波动,政府1994年一次调价达42,1996年又再次提高了40,这就大大刺激了粮食生产,1994-1996年粮食产量3年大幅度增长,连续跨越了9000亿斤和10000亿斤两个台阶。我们提前实现了2000年的产量目标,但中国人口却没有提前增长上去,正常情况下每年增长180xxxx人,意味着缺少720xxxx人口来消费粮食,于是这提前4年增产粮食必然形成过剩。
三、简单结论
分析这xxxx以粮食为主的农产品供求波动,会很清楚地看到历史告诉了我们什么,也会很清楚地了解到缓解现在农产品供给过剩的主要措施是什么。
实际上,由于我国尚处在城市化进程中,7xxxx口生活在农村,属于自给自足型的粮食消费。因此,中国的粮食安全系统应该以30的市场化消费的城市人口为计算对象,以常年粮食商品率为计算依据,而不是以常年产量为依据。因此,中国还不可能完全按照西方完全市场消费的一般规则建立粮食安全系统。
并且,建立中国的粮食调控系统应该与城市化的人口调控结合起来。当前解决农产品卖难的一个主要途径是加快中小城市和农村城镇发展,增加城市人口的密集度,提高规模人口带来的规模消费。因为城镇的规模消费水平是农村消费的3-5倍,现在全国60xxxx大中城市,有280xxxx县级市;大部分人口规模不足。还有1800xxxx建制镇,平均人口规模也仅800xxxx,如果这些城镇人口规模达到3-xxxx,再乘上3-5倍的规模消费,市场需求必然大幅度增加!而当供给不足、价格上涨的时候,则可以相对放慢城市化速度。甚至,中国将来的汇率变动和粮食进出口调节,也应该与城市化问题联系起来,通盘考虑。