○  自治州人大常委会工作报告政府政务  ○

反映民意的本领上下功夫，进一步保证代表依法行使职权，充分发挥代表作用。拓宽代表知情当政的渠道，认真落实向州人大代表通报工作情况、提供信息资料的各项制度。加强和规范代表在闭会期间的活动，坚持邀请代表列席常委会会议，为代表参与常委会活动提供平台，安排和组织好代表参加常委会的执法检查和集中视察、专题调研等工作。继续开展联系代表的“百、千、万”活动，进一步密切与代表的联系，听取代表的意见和要求，解决代表反映的问题，努力为代表执行职务提供必要条件和物质保障。积极探索和创新代表与人民群众联系的形式和途径，建立人大代表联系选区选民制度。努力提高议案，建议、批评、意见提出和办理的质量，加大对代表所提议案，建议、批评和意见的督办力度，督促有关部门认真办理，切实解决问题，取得工作实效。
   　　今年上半年将组织部分州人大代表视察法院庭审工作，通过人大代表旁听法院庭审实践，进一步加强和改进人大对司法工作的监督，促进司法公正。年内举办一期人大代表培训班，提高代表素质，增强代表依法履行职责的能力和水平。充分发扬民主，严格依法办事，健全任免制度，规范任免程序。坚持任前考核制度，保证任免质量；坚持任后监督制度，确保依法行政。实现依法任免与依法监督的有机统一，强化被任命人员的大局意识、宗旨意识、法治意识。采取多种形式和渠道，认真听取和搜集基层人大的意见和建议，加强对基层人大的工作指导。
   　　今年下半年，我州县、乡两级人大将进行换届选举。州人大常委会要根据省人大常委会的统一安排部署，在中共**州委的领导下，早安排，早准备，适时召开换届选举工作会，抽调专门人员，深入基层，指导县、乡换届选举工作，保证换届选举顺利进行。
   　　认真做好人民群众的来信来访工作，坚持常委会负责同志接待上访人员、亲自批阅群众来信、处理群众来访、信访信息综合分析通报、重要信访问题协调督办等各项制度，把人民群众来信来访中反映强烈的热点问题作为监督重点，督促有关方面认真解决，化解矛盾纠纷，确保社会稳定。
   　　二、立足州情，加快立法步伐
   　　紧紧围绕全州工作大局，把地方立法的重点放在解决影响全州经济社会发展的突出问题上，放在真正维护人民群众的切身利益上，放在促进全州社会和谐、稳定上，放在构建民族团结、全面进步的模范藏区州上。坚持与时俱进，对州情进行认真分析，科学归纳，选择急需的、条件相对成熟的作为立法工作重点。充分用好变通权，认真修改完善已有的法规，对过去制定的法规中不适应当前和今后一段时期需要的内容，及时进行清理，努力提高法规的适用性。从立法为公、立法为民的大局出发，坚持富民、利民、便民的原则，使立法工作顺应民心、反映民意、贴近民生。抓紧制定和完善发展社会主义民主政治，保障公民权利，维护社会稳定，促进社会全面进步等方面的地方性法规，为我州经济社会的协调发展提供法制保障，营造良好环境。坚持和完善地方性法规公开征求立法建议、重要法规草案公开征求意见的制度，充分发扬民主，注意协调各方关系；进一步完善立法程序和立法机制，着重把好立项、调研、起草、审议等环节，努力提高立法质量。
   　　加大与省人大常委会的衔接和协调，使《**藏族自治州自治条例》（修订稿）在年内经省人大常委会审议批准后颁布实施；认真开展《**藏族自治州〈四川省（中华人民共和国草原法）实施细则〉补充规定》的修改工作；继续开展公路管理条例、科学普及条例、旅游民居管理、自然资源保护等方面的立法前期调研和论证工作。认真完成全国、省人大及其常委会安排的立法调研任务。
   　　三、围绕工作大局，突出监督重点
   　　监督工作要把重点放在深化改革、扩大开放、增强自主创新能力、转变经济增长方式上，放在广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，放在实施“十一五”规划和建设社会主义新农村的重大问题上，放在着力推进依法行政、公正司法、维护社会安定和谐上。综合运用执法检查和审议专题工作报告等形式，进一步加大监督力度，增强监督实效。
   　　积极配合全国、省人大及其常委会开展相关法律法规的执法检查，并对检查中发现的重大问题和代表、公民反映的典型违法案件，督促有关部门依法纠正和严肃处理，确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权、司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到维护。
   　　继续加强财政预、决算审查监督工作，重点加强对专项资金和财政转移支付资金的使用监督，切实提高财政资金的使用效率。听取和审议公安、文化、民族、民政、农业、计划

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