健全党支部领导下的村民自治运行机制,规范村务公开、民主管理制度,让农民群众真正拥有知情权、参与权、管理权、监督权,调动广大农民积极性,使新农村建设成为农民群众的自觉行动,形成“人人想新农村,议新农村,建新农村”的良好氛围。
三、加大财政增收节支力度
要实现五年内财政总收入突破亿元大关的目标,必须进一步改善投资环境,吸引更多的外商到XX投资,着力培植一批新的财税增长点。加大对XX工业集中区、XX钟城山标准厂房建设开发力度,增强经济发展后劲,加快建设XX枫榔16xxxx的物流园区和XX40xxxx的物流园区,培植后续税源;加大国道两翼房地产的开发和集镇自用地的开发,培植新税源。按照“依法、均衡、扎实”的原则,加大XX交易城财税征管力度,坚决打击各种偷税、骗税、逃税和抗税行为,做好应收尽收、足额入库。加强财政支出管理,重点保证工资和社会保障等重点支出需要。坚持依法理财,加强部门细化预算编制和管理,强化预算约束机制,充分发挥财政资金的使用效益。
四、加强农村社会保障体系建设,提高社会保障水平
要高度关注民生,把群众迫切需要解决的问题作为工作重点,重视失地农民生活保障问题,进一步做好扩大就业、社会保障、社会救助工作,不断扩大社会保险覆盖面,提高保障水平,推进养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险可持续发展。提高非公企业社会保险参保率,解决企业职工的后顾之忧。实施农村困难家庭医疗救助试点,健全农村基本养老保险制度,继续做好城乡居民最低生活保障、救灾救济、优抚安置和社会福利等社会保障事业,进一步完善农村社会救助体系。加快城乡一体化就业工作机制,加大就业岗位开发力度,力争每年新增就业人数30xxxx,下岗失业人员再就业10xxxx。健全农村富余劳动力就业登记服务制度,完善就业服务体系,研究制定转移就业办法。切实加强劳动保障监察和劳动关系协调,建立健全防止拖欠农民工工资的长效工作机制。继续实施“造福工程”,做好“小额信贷”科技扶贫等老区与扶贫开发工作。
五、深入开展“平安XX”创建活动
积极推进依法治镇,努力维护社会安定稳定。进一步强化社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,深入开展平安创建活动。严格落实安全生产责任制及其责任追究制,突出抓好矿山、民爆器材和烟花爆竹、危险化学品、道路交通、公众聚集场所、学校安全等16项安全专项整治,坚决遏制重特大安全事故的发生。畅通社情民意反映渠道,建立健全应急处置体系,实行“就地排查、就地解决、就地稳定”工作机制,有效化解矛盾纠纷。继续开展“严打”整治和规范市场秩序工作,积极推进安全文明小区、安全村等基层安全创建活动,加强群防群治体系建设。启动新的五年普法规划,不断提高全镇群众学法用法意识。
六、实施“科教兴镇”战略,全力构建和谐社会
要把教育放在优先发展的战略地位,进一步改善中小学办学条件,提高教师业务水平,全面提高教学质量,巩固“双高普九”成果。开展科技兴农、科技兴企,普及科学知识,倡导科学方法,传授科学思想,促进三个文明建设协调发展。坚持计划生育基本国策,鼓励晚婚晚育,巩固和提高计划生育优质服务成效,稳定低生育水平,提高出生人口质量,促进人口与经济、社会、资源环境协调发展。加快公共卫生体系建设,重视卫生监督、健康教育和各种传染病防治,进一步加大农村卫生工作力度。要重视食品安全,加强“餐桌污染”治理。继续推进新型农村合作医疗试点工作,提高参保率和覆盖率。进一步整顿和规范市场经济秩序,加快建立包括政府、企业、中介组织、个人在内的社会信用体系,推进诚信社会建设。继续加强村民自治和社会民主建设,完善企事业单位民主管理制度。继续深入开展“四项整治”,加强生态环境保护,美化生活环境。加强防灾减灾工作,建立各类应急预案,提高政府应急处置能力。加强国防教育,深入开展双拥共建活动。
全面加强党的建设
要实现新的宏伟蓝图,关键在于加强和改善党的领导,全面加强党的建设。我们要以党的十六大和十六届五中全会精神为指导,按照三级联创的要求,突出建设高素质干部队伍和加强农村基层组织建设这两条主线,切实加强党的思想、组织和作风建设,扎实推进党的建设新的伟大工程,不断提高党的执政水平和领导能力,不断增强拒腐防变的能力,充分发挥各基层组织在社会主义市场经济中的领导核心和党员的先锋模范作用,确保我镇改革开放和
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