○  贯彻落实行政监察法情况的报告政府政务  ○

展第一要务结合起来，促进经济发展
   全市各级监察机关紧扣发展主题，强化监督检查，切实解决阻碍经济发展的突出问题，着力营造良好的经济发展环境。
   一是积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。我们积极配合有关部门加大对土地市场、建筑市场、房地产市场的整治力度，严肃查处了有关单位和领导干部在国有土地使用权出让、建设工程招标投标中搞暗箱操作、虚假招标以及贪污受贿、以权谋私的案件xxxx，较好地维护了市场经济秩序。
   二是积极服务“工业兴市”战略。市监察局制定了服务“工业兴市”的6条意见，充分履行保护、惩处、教育、监督职能，对重点项目、重点单位加强了监督检查，保证了“工业兴市”战略的顺利实施。我们“强化监督检查，服务工业兴市”的作法，得到了市委、市政府的充分肯定。
   （四）把贯彻实施《行政监察法》同查处违纪违法案件结合起来，确保廉洁勤政
   腐败行为严重损害了国家行政机关和国家公务员的形象，影响了干群关系。2005年，全市各级监察机关以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的案件为重点，着重查处贪污贿赂的案件，资源配置领域的腐败案件，国有资产严重流失的案件，执法人员徇私枉法的案件，有力地维护了纪律的严肃性。全市共受理群众举报269xxxx，立案查处48xxxx，其中万元以上经济案件17xxxx。查结案件40xxxx，给予纪律处分38xxxx，其中县级干部xxxx，科级干部7xxxx，移送司法机关处理5xxxx，为国家和集体挽回经济损失210xxxx万元。比较有影响的案件有：市建委原主任江高章案；**开发区原党委书记、管委会主任张帮泉窝案；公安县法院原院长袁本义窝案；市农机大厦贱卖案等。通过查办大案要案，不仅有力地惩治了腐败行为，震慑了腐败分子，而且教育了广大国家公务员，增强了人民群众反腐败的信心。
   （五）把贯彻实施《行政监察法》同建立阳光政务结合起来，规范从政行为
   坚持用改革的办法和发展的思路统领预防和治理腐败工作，是反腐败斗争向纵深发展的必然趋势和要求。我们在市委、市政府的领导下，组织有关部门，从改革现行体制、机制和制度入手，整体推进源头治腐工作。
   一是充分发挥组织谋划、监督检查和宣传指导的作用，积极协助政府主抓。我们就源头治腐工作向市委、市政府提出意见与建议，并按照“谁主管、谁负责”的原则，将源头治腐工作任务进行具体分解，明确牵头部门和配合部门的责任，提出工作目标和措施，主动为政府当好参谋。同时，加大监督检查的力度，及时总结推广先进经验，促进了全市源头治腐工作的平衡发展。2005年，全市共对37xxxx党政“一把手”实行了票决制，对11xxxx党政领导干部和国有企业负责人进行了经济责任审计。市直10xxxx部门和26xxxx行政事业单位全部纳入了部门预算，覆盖面达到10xxxx。市直和xxxx县市区都建立了国库集中收付中心，实现了工资、采购资金等“四直达”。加强对落实收支两条线规定情况的监督检查，查处违规资金43xxxx元，清理“小金库”66xxxx元。全市采取招拍挂方式出让经营土地使用权174宗，实现土地收益7.4亿元；完成政府采购金额2.41亿元，节约财政资金220xxxx元。
   二是全面推行政务、事务公开制度，提高政府工作透明度。各级行政机关通过公开栏、公开墙、办事指南、局域网和政府网站以及新闻媒体，公开办事依据、办事要求、办事程序、办事时限以及群众最关心的问题，保证群众享有知情权、监督权。目前，市政府及4xxxx工作部门、８个县市区和11xxxx乡镇及街道办事处全部实行了政务公开；293xxxx行政村全部实行了村务公开；5xxxx以上的民营企业实行了厂务公开；9xxxx的事业单位实行了事务公开。
   三是加强行政服务中心建设，努力做到为民利民便民。为进一步转变政府职能，解决一些行政部门在审批过程中分散审批、多头审批及“暗箱操作”等问题，我们按照省、市政府的要求，督促各地建立行政服务中心，对进中心办理的行政审批项目按照“一门受理、集中审批、统一收费、限时办结”的方式进行运作，既方便了群众办事，又提高了行政效率，深受企业和干部群众欢迎。
   在报告我市贯彻实施《行政监察法》取得上述成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：
   一是宣传力度还不够大。少数地方和部门对《行政监察法》宣传不够，对贯彻实施《行政监察

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