疾病预防控制工作稳步推进,重点传染病疫情比较平稳,突发公共卫生事件处置及时得力;卫生检测检验能力进一步提高,顺利通过了职业卫生技术服务机构甲级资质认证和职业卫生检测项目计量认证,进一步提高了市场竞争力;人才队伍建设迈出可喜的一步,“泰山学者”岗位特聘专家已经到位,全省现场流行病学培训班顺利开班,选聘的部分中层干部已经到位;综合业务大楼建设项目进展顺利;中心文化建设取得显著成效,内部管理进一步规范,职工群众思想比较稳定,树正气、讲团结、求发展的氛围逐渐形成。
自查自纠工作开展以来,为了抓好落实,卫生厅先后三次对各级医疗卫生单位进行了督导检查。在举报线索排查和案件查办方面,省卫生厅纪检组和治贿办共接到举报投诉21xxxx件,均按规定程序予以转办或自办,逐件提出核查处理意见;线索清楚、问题明显的正在认真组织核查,部分案件已经办结。根据各市报告,全省检察机关在卫生系统查办商业贿赂案件共涉及10xxxx,与往年案发情况相比,单位领导、职能科室负责人案发数量比例略有上升,业务科室负责人比例有明显增加。卫生厅近日通报了xxxx案件。卫生部督导组于8月29日至9月2日对省卫生厅、×××、×××、烟台×××各级卫生行政部门和1xxxx各类医疗卫生机构进行了督导检查,对卫生部转办的举报信件办理情况进行了督促。通过听取汇报、召开座谈会、发放调查问卷、查阅相关资料等方式,总体认为×××卫生系统在治理商业贿赂工作有以下特点:一是领导重视,组织落实,均建立了专项工作领导小组,组建了办公机构,制定了专项工作方案。二是广泛宣传,深入发动,问卷调查结果显示,干部职工对治理医药购销领域商业贿赂知晓率达到10xxxx。三是创新工作机制,着力推进查纠工作。全系统全面开展了对2001年以来的基本建设、医用设备、药品(疫苗)采购、高值耗材采购、集中招标采购、接受捐助、卫生机构许可审批等八方面的情况的摸底调查。四是边查边改,取得了一定成效。针对自查自纠中发现的问题和工作中的薄弱环节,各单位采取多项措施,坚持边查漏洞、边整改、边完善,积极探索建立长效机制。在卫生部督导反馈意见中和全国卫生系统治理商业贿赂电视电话会议中,两次对我们中心从用人机制上抓起,建立采购人员定期轮岗制等一些好的做法给予了通报表扬。
目前,全省前一阶段治贿工作虽然取得了一定成效,但就自查自纠工作而言,有的单位及人员思想认识不够到位,工作浮于表面,简单化,深入细致的思想工作不够,特别是有些单位领导干部、有关重点部门、职能科室及其人员、广大医务人员还没有全面领会卫生部、国家中医药局290号文件的政策精神,少数人心存侥幸或担心政策不落实,没有充分抓住国家给予的政策机遇,导致自查自纠主动性不强,工作进展缓慢,办法不多,措施不力,成效尚不明显等问题。这些现象都不容忽视。
二明确认识,切实增强自查自纠的紧迫感和自觉性
现在距离9月30日自查自纠的截至时限只有3天时间了,时间紧迫。我们一定要进一步提高对治理商业贿赂自查自纠工作重要性和紧迫性的认识,保持清醒的头脑,以对党对人民高度负责的态度,明确指导思想,坚定治贿信心,抓住时机,把握政策,进一步加大力度,加快进度,扎实有效地推进治贿工作开展。
(一)进一步明确专项治理工作的指导思想。关于全国卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的指导思想在各类文件、领导讲话中已经讲的非常明确,但个别人还存在一些糊涂、甚至错误的认识,在整体把握上还不够准确,在这里有必要进一步明确和强调卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的指导思想,即坚持教育大多数,解脱大多数,惩处极少数;坚持自查自纠、查办案件、建立长效机制三项工作整体推进;坚持既要扎实抓好专项治理工作,又要维护正常的医疗卫生服务秩序,保护广大医疗卫生工作者的积极性。
(二)要抓住机遇,珍惜时间,充分把握好、利用好政策。经中央治理商业贿赂领导小组办公室和最高人民检察院研究同意,卫生部和国家中医药管理局为广大医务人员争取到了xxxx月的自查自纠期限这么一个特殊政策。凡在自查自纠期限内主动说清问题、如实上缴不当所得财物的,都可依据有关规定从轻或免于处理。9月30日以后执法执纪机关查出的问题,将不再执行这条政策。
自专项治理工作启动至今,卫生厅多次和有关执法执纪机关沟通联系,并于9月23日通报了与省检察机关沟通协调有关情况。会上,王天瑞厅长深刻分析了卫生系统商业贿赂产生的原因,一是以往法律不健全,没有把收红包、回扣作为商业贿赂范畴,按照《刑法(六)》修正案,医疗卫生单位的从业人员包括医务人员收受
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