○  市长在在市纪委全会上关于党风廉政建设和反腐败工作的讲话(中纪委七次全会精神)政府政务  ○

地区经济社会发展指标体系进一步分解细化，落实到各县市区政府和政府各有关部门，制定实施切合实际、操作性强的考核评价办法，确保44项指标落到实处，尤其要完成好与省政府签订目标责任书中涉及的节能降耗、污染减排、安全生产等约束性指标。对完不成指标任务的，要限期整改、追

究责任，引导各级领导干部摆脱片面追求经济增长速度、忽视经济增长质量和资源环境保护等不符合科学发展观要求的倾向和做法。

三要加强对执行党风廉政建设规定的监督检查。查办各种违规、违纪、违法案件，是反腐倡廉的重要任务，也是惩治腐败、端正党风政风的重要抓手。要进一步强化监察、审计、信访等职能部门之间的协作，提高发现违纪违法问题的能力，注重从信访举报、专项检查、集中整治和社情民意等渠道发现线索，形成查办案件的合力，充分发挥查办案件的治本功能。今年政府系统查办案件的重点是：

严肃查处领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；

严肃查处利用审批权、人事权、司法权和行政执法权谋取私利的案件；

严肃查处为黑恶势力充当“保护伞”的案件；

严肃查处资源开发和经销、土地出让、工程建设、产权交易、物资采购、医药购销等方面的商业贿赂案件；

严肃查处国有资产严重流失的案件；严肃查处严重侵害群众利益的案件；

特别是要针对我市实际，严肃查处发生在煤焦领域和安全生产事故、严重破坏资源环境问题背后的官煤勾结、官商勾结、权钱交易等腐败案件。

二、以提高政府执行力和公信力为重点，充分发挥行政监察的职能作用

要进一步加强和改进行政监察工作，加强对政府职能部门、行政执法机关及其工作人员的监督检查，切实改进机关作风，优化政务环境，提高政府执行力和公信力，努力建设为民、务实、清廉的政府。今年行政监察的工作重点是：

一是对市委、市政府重大决策部署落实情况进行重点监察。要把推进工业新型化、城镇特色化、农业产业化进程，促进“三地”招商项目和“两区”开发项目落实，加强上党盆地和长治湿地保护，抓好蓝天碧水工程和造林绿化工程等重要工作部署，作为今年行政效能监察的重点，确保市委、市政府的政令畅通，确保市委、市政府的重大决策部署落到实处。

二是对依法行政情况进行重点监察。依法行政的核心是规范行政权力的运行，各级政府要严格按照法定权限和法定程序履行职责，行使权力。政府所有工作人员都要学会并善于依法处理经济和社会事务，必须在法律框架内活动，任何组织和个人都不能有超越法律的行为。要建立健全行政执法评议考核制度，严格实行行政执法责任制、过错追究制和行政赔偿制度，切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。

三是对行政效能情况进行重点监察。去年，市县两级成立了行政效能建设领导组办公室，市级设立了行政效能监察室和效能投诉中心，全年共查处效能投诉案件10xxxx，对7xxxx责任人追究了相关责任，行政效能和机关作风建设收到了初步成效。今年各级政府要把行政效能监察工作牢牢抓在手上，进一步加大行政效能监察工作力度，继续加强行政效能监察队伍建设，在3月底前要组建完×××一级的行政效能监察室，做到机构、人员、工作三到位，确保行政效能监察工作有序开展。

要全面实行绩效考核制和行政过错责任追究制，坚决纠正一些机关和部门作风不正、敷衍塞责、推诿扯皮、失时误事、行政不作为和乱作为等现象，严肃查处官僚主义、形式主义、弄虚作假等问题，以严密的制度、严格的管理、严明的纪律促进政府工作的全面提速和政风的根本好转。

要继续深入开展政风行风建设评议活动，把政风行风建设评议作为推动各项工作的一个重要抓手，加强分类指导，突出评议重点，通过明察暗访、民主听证对话和行风热线、舆论监督等渠道，努力提高政风行风建设评议工作的效果。

三、以解决群众反映强烈的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风

各级政府和政府各部门要以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为目标，注重建立维护群众利益、促进社会和谐的相关制度和机制，进一步纠正损害群众利益的行为，维护人民群众的合法权益和社会的公平正义。今年要重点解决好十个方面的问题：

一是解决征收征用农民集体土地补偿费不到位及管理使用中的问题。要加强土地执法监察，严格建设用地管理，严肃查处违反规定乱批乱占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等行为。

二是解决城镇拆迁中侵害居民利益的问题。要规范拆迁管理行为，及时查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等违法违纪行为。

三是解决企业重组改制中侵害职工利益的问题。严格执行国有企业改制和破产的各项政策法规，确保国有资产不流失，职工利益不受损。

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